Országgyűlési Napló - 2009. évi nyári rendkívüli ülésszak
2009. június 22 (218. szám) - A Magyar Távirati Iroda Zrt. 2008. évi tevékenységéről szóló beszámoló; az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Távirati Iroda Zrt. 2008. évi gazdálkodásának ellenőrzéséről, valamint a Magyar Távirati Iroda Zrt. 2008. évi tevékenységéről szóló beszá... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
110 annak hatálybalépése óta 2009ben 11. alkalommal tettünk eleget. Az MTI Zrt. 2008. évi gazdálkodásának ellenőrzése kiterjedt a működés szabályozottságára, a közszolgálati feladatai ellátásához kapott működési és egyéb célú állami támogatások törvényszerű és eredményes felhasználásának vizsgálatára. Mindezek mellett értékeltük a belső kontrollrendszer elemeinek működését. Az volt a célunk 2009ben is, hogy megállapításainkkal hozzájáruljunk a ti sztelt Országgyűlés MTI Zrt.vel kapcsolatos közgyűlési jogai körében meghozott döntései megalapozásához. Ellenőrzési munkánk eredményének tekintjük, hogy az Országgyűlés 2008ban élt tulajdonosi közgyűlési jogaival, így az MTI Zrt. 2007. évi tevékenységér ől szóló beszámolójáról, az abban foglalt mérleg- és eredménykimutatásról döntött. Tisztelt Országgyűlés! Az MTI Zrt. gazdálkodásával kapcsolatos részletes megállapításainkat a jelentés tartalmazza. Most csak a legfontosabb területekre szeretném felhívni a z önök szíves figyelmét. A társaság 2008ban pénzügyi egyensúlyát megőrizve nyereséges volt. (20.30) Az MTI Zrt. összes bevételének 56 százalékát a költségvetési támogatás, 44 százalékát a saját bevétel tette ki, ami az előző évhez képest 1 százalékpontos változás, a támogatás növekedését jelenti. 2008ban a társaság összes költsége és ráfordítása 6 százalékkal meghaladta az előző évi tényadatokat, ezen belül az anyagi jellegű és a személyi jellegű ráfordítások terén a növekedés az átlagosnál nagyobb volt. A lényegében változatlan külső szabályozási környezetben 2008 eredményei közé tartozik, hogy ugyan az elkészült, szabályos és átlátható állami finanszírozást lehetővé tevő közszolgálati szerződéstervezetről az alapító nem rendelkezett, azonban a társaság u tókalkulációra alkalmazza a közszolgálati tevékenységgel összefüggő bevételek és kiadások kimutatását segítő szakértői modellt, így határozottan hozzájárult a költségvetési forrásfelhasználás átláthatóbbá tételéhez. Az MTI Zrt. szmsze és szervezeti felépí tése, a társaság céljaival összhangban, 2008ban módosult, azonban nem valósult meg a közfeladatok ellátásához szükséges szervezetnagyság kialakítása, illetve a változás nem járt együtt a társaság összlétszámának a csökkenésével. 2008ban az előző évhez ké pest tovább csökkent az egy fő átlaglétszámra vetített költség és ráfordítás árbevételfedezete. Az MTI Zrt. belső szabályzatai többségében összhangban voltak a vizsgált időszakban hatályos szakmai, társasági és gazdálkodást érintő jogszabályokkal, kivétel t képez ez alól a közbeszerzési eljárások szabályozása és az eljárások lebonyolítása, mert nem érvényesültek maradéktalanul a közbeszerzésről szóló törvény rendelkezései. 2008ban jelentős előrelépésnek számít az ingatlangazdálkodásban lévő gazdálkodási le hetőségek feltárása. A társaság 2009 februárjára elkészítette egységes középtávú ingatlangazdálkodási tervét, ingatlangazdálkodási szabályzatát és a nem használt ingatlanok értékesítésére vonatkozó javaslatát. Az MTI Zrt. a humánerőforrásgazdálkodás elvei t kidolgozta, azonban a szervezet létszámmunkakör összhangját magában foglaló humánerőforrásgazdálkodás megújítására 2008ban sem került sor. Az MTI Zrt. a humánpolitikai területen olyan tartalékokkal rendelkezik, aminek kihasználása mind a társaságnak, mind az állami költségvetésnek gazdálkodási érdeke. Tisztelt Országgyűlés! A 2008ban készített jelentésünkben ellenőrzési tapasztalataink alapján javaslatokat fogalmaztunk meg az Országgyűlésnek mint a zrt. közgyűlési jogai gyakorlójának, és a kormánynak. Az Országgyűlésnek, a kormánynak tett jogalkotással és szabályozással kapcsolatos visszatérően szorgalmazott javaslataink az elmaradt intézkedések megtételére irányultak. Minden évben javasoltuk az 199697ben kialakult tulajdonosi jogalkotás átfogó felül vizsgálatát. Kifogásoltuk, hogy nincsenek meghatározva a közszolgálati tevékenységek, nem átlátható a közszolgálati feladatokra juttatott állami támogatás igénylése és felhasználása, holott az átláthatóság
