Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 10 (195. szám) - Az általános válság következményeként az építőipart és a közvetlenül kapcsolódó ágazatokat sújtó recesszió kezelése érdekében szükséges intézkedésekről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP), a napirendi pont előadója:
700 PPPberuházások kapcsán lekötött eszközök felszabadításával kapcsolatos javaslatsora is. Tehát a második fő blokk tulajdonképpen azt jelenti, ha van piac, akkor a piacon működő szereplőknek biztosítsuk azt a lehetőséget, hogy a saját hozzáadott értéküket mozgósítani tudják, és az egyébként is feltétlenül fontos forrásokkal rendelkezhessenek, hogy végrehajtsák a feladatot. A harmadik tulajdonképpen a legnehezebb része, ez az egés z ágazat belső rendjének a kialakítása. Ez a fogalom a vállalkozói körből származik, de kétségkívül a teljes vertikumban végig kell tekinteni azt, hogy melyek lehetnek azok az intézkedések, amik egy meglévő piac, egy kialakuló pénzügyi támogatási rendszer mögött alkalmassá teszik ezt a szektort arra, hogy a belső rend kialakuljon. Itt gondolhatunk arra is - és mindenki a hétköznapokból vegye a példát , a lánctartozástól a körbetartozáson keresztül mindazt a problémát gondoljuk végig, ami ma sújtja ezt az á gazatot. De hogy az ágazatot sújtja, még rendben van, bocsánatot kérek tőlük; de ez sújtja azokat a megrendelőket, azokat az embereket, akik lakást akarnak építeni, vagy egy intézményt akarnak létrehozni. Tehát itt nemcsak egyszerűen egy gazdasági ágazatró l van szó, hanem egy össztársadalmi alapérdekről van szó. Egy adatot itt is azért hadd mondjak el, ami aránylag tényszerű adat. Magyarországon mindegy 95 ezer vállalkozás van. Ugyanehhez a teljesítményhez képest Ausztriában durván 77,5 ezer vállalkozás va n. Ez egyértelműen mutatja azt a teljesen lehetetlen struktúrát, ami ma ezen az ágazaton belül van. Sőt, kollégáink elmondták azt is, hogy van olyan 11 ezer lakosú település, ahol majd’ ezer bejegyzett építőipari vállalkozás van. Teljesen abszurd az, ami m a Magyarországon a kényszervállalkozások, a feketegazdaság szabadra engedése kapcsán ezen belül kialakult. Általános vita révén túlzottan nem érdemes belemenni a részletekbe, de az a javaslatunk, hogy a fő tématerületek végiggondolása kapcsán jöjjön létre egy olyan munkacsoportsorozat - nevezzük így , amelyik az összefüggő belső tartalmakra építkezve, a kormányzat, a politika és a szakma képviselőivel együtt egy rendkívül záros határidőn belül a határozatijavaslattervezetünkben megfogalmazott ajánlásokat végigvitatja, és megpróbál egy teljes konszenzust teremteni. Az első ilyen, ami a határozati javaslatban természetesen megjelenik, ez az ágazat jelenlegi helyzetének végigtekintése, az építési piac megerősítése, a közberuházások rendszerének áttekintése, az európai fejlesztési források lebonyolításának, eredményességének, hatékonyságának elemzése, felülvizsgálata, a piacra vitel gyorsítása, a pályázati eljárások lehetőség szerinti optimalizálása. Ezen belül nagyon sok olyan részletkérdés van, amit innenon nan vitatni lehet, de éppen annak érdekében, hogy a lehető legszakszerűbbek legyünk, kikértük a véleményét nagyon jeles, e témakörben illetékes szervezeteknek, mint adott esetben a Versenyhivatal vagy a Közbeszerzések Tanácsa, Magyar Fejlesztési Bank és má s ilyen szervezetekét is. Hiszen az ő hozzájárulásuk is nagyon fontos volna ahhoz, hogy ezek a pályázati eljárások és az ott megjelenő kiírási feltételek a lehető legoptimálisabban működjenek. Ebben az első fejezetben van szó még ezekről a különböző garanc iákról, és azoknak a csökkentési lehetőségeiről. A második sorozatban tulajdonképpen a vállalkozások stabilitásának a létrehozásáról és annak további erősítéséről teszünk említést és javaslatokat. Itt a kifizetésekkel kapcsolatban adott esetben a faktorálá si lehetőségre, a hitelgaranciákra és más egyéb kérdésekre térünk ki. A harmadik főcsoportban olyan intézkedési javaslatokat teszünk, amelyek a beruházási tevékenység és az energiahatékonyság összefüggéseiről szólnak. Nagyon fontos tudni azt, hogy igen jel entős források vannak szintén az Európai Uniótól jövet, de más intézkedések kapcsán is, amelyek lehetővé tennék azt, hogy olyan komplex építésfelújítások következzenek be, amelyek egyúttal az energiahatékonyságot is szolgálják. A negyedikben a legvitatotta bb részre térnék ki, ez a lakásépítéssel kapcsolatos. Tudjuk jól, hogy a jelenlegi intézkedéseknél komoly vitát válthat ki az a javaslat, hogy a lakásfelújítások területén például mi 5 százalékos áfát javaslunk. Az Európai Unióban még miniszterségem idején magam is
