Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. február 24 (191. szám) - Egyes agrártárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KARSAI PÉTER (MDF):
392 törvényeink eddig is nehezen áttekinthető ek, a gyakori módosítások miatt a jogszabályok áttekinthetetlenek, a jogalkalmazás nehézkes. Nem szerencsés a jogalkotás folyamatának széttördelése sem. Egy szakmai törvénynek vagy törvénycsomagnak előnyére válik, ha felismerhető az a stratégia, amely ment én készül, áttekinthető, belátható, hogy kiknek az érdekében készül, milyen folyamatokat segít elő, milyen jelenségeket kíván visszaszorítani. Így hát ember legyen a talpán, aki az előttünk fekvő salátából mindezeket ki tudja következtetni. Engedjék meg, h ogy erre a félresikerült rendszerre egy félresikerült folyamat példáján keresztül mutassak rá. Hosszú évek óta igyekszünk rávenni a hatalmon lévőket a tolvajlások csökkentésére, mind ez ideig nem sok sikerrel. Most ebben a vonatkozásban természetesen az er dei, mezei közbiztonság területére gondoltam. A sok próbálkozás közül kiemelnék néhányat. 2005 októberében Pásztohy államtitkár úr felvetésem kapcsán elismerte, hogy a gond és a probléma nagy, és ígéretet tett, idézem - 2005 októberében , hogy: “Az ősz fo lyamán újragondoljuk, forrást keresünk rá, és biztosítjuk az önkormányzatok felé a mezőőrszolgálat forrását.” Mivel megoldás akkor sem és azóta sem született, folyamatosan, többször is felvetettem a témát. Kiemelném ezek közül 2007 novemberéből Gőgös állam titkár úr egyik válaszát. Idézem ezt is: “2006ban nagyjából ugyanannyi mezőőr tevékenykedett, mint 2005ben, ez közel 500 mezőőri szolgálatot jelent, ami, én is azt mondom, kevés.” Később ezt mondta: “A törvénymódosítás a kezünkben van, azért vagyunk itt, a parlamentben, hogy ha úgy ítéljük meg, hogy ez nem megfelelő, akkor cselekedjünk.” Felteszem, itt arra utalt, hogy meg tudnák oldani az erdei, mezei közbiztonság problémáját, ha akarnák. Ugyanő ugyanekkor az erdővel kapcsolatosan határozott ígéretet tet t, ismét idézet következik: “Tehát azt gondolom, hogy ez ellen az az összehangolt hatósági fellépés segíthet csak, amiben valamennyiünknek dolgunk van. Október végére készül el az előterjesztés, akkor visszatérhetünk erre az ügyre, képviselő úr.” Hát ez el ég régen volt, és tudjuk, hogy máig érvényes szabályozás nincs, pedig maga a miniszter lépett tavaly novemberben, amikor szintén a lopásokkal kapcsolatban ígéretet tett az erdőtörvény módosítása kapcsán. Az azóta bemutatott tervezetből azt tudjuk meg, hogy az új, úgynevezett erdészeti szakszemélyzet kap gázsprayt, lőfegyvert, gázfegyvert, kutyát, jogosítványokat, de felállításának részleteiről, létszámukról, a finanszírozásról amúgy semmit sem. Ezeket szokás szerint a hátralévő körülbelül harminc olyan fela dat közé sorolja a törvényjavaslat, amit nem most, hanem valamikor, most még meg nem ismerhető részletekkel fog szabályozni. Közben sikeresen elmúlt még egy esztendő, és 2002 óta a helyzet csak rosszabbodott, az idei tél okozta pusztításoknak még a felméré sére sem történt lépés. Tisztelt Országgyűlés! Most az elénk terjesztett salátában van ígéret a mezei őrszolgálat ügyében, a 9. §t idézem: “Felhatalmazást kap az agrárpolitikáért felelős miniszter, hogy az államháztartásért felelős miniszterrel együttes r endeletben állapítsa meg az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakításához, fenntartásához és működtetéséhez nyújtandó állami hozzájárulás igénybevételének rendjét és feltételeit, valamint a hozzájárulás legmagasabb mértékét.” (14.50) Az látható tehát, ho gy sokszor sokan foglalkoznak a témával. Egyes becslések szerint az erdőn, mezőn eltulajdonított érték és az okozott kár értéke megegyezik vagy nagyobb a nemzeti agrártámogatás éves nagyságrendjénél, de 2005 óta csak ígéretekben gazdagodtunk. Az idei kemén yebb télnek a faállomány ellopására kifejtett hatását még óvatos becslés szintjén is csak a “legekkel” valószínűsíthetik a hozzáértők. Többször bemutattam már a tisztelt Háznak a World Wide Fund for Nature, a világ legnagyobb civil természetvédelmi szervez ete felmérését, amely 96 ország kormányzati tevékenységét mérte fel és értékelte. Hazánk, pontosabban kormányzatunk nem megfelelő minősítést kapott, amely a kormány illegális fakitermeléssel kapcsolatos fellépését minősítette. Némi reménysugár: Olajos Péte r, a Magyar Demokrata Fórum európai parlamenti képviselőjének közreműködésével most az EU Parlament határozatot vagy rendeletet készít a közeljövőben az erdők illegális pusztításának megakadályozására. Ez jól jelzi a kérdés súlyát, amelyet kormányzatunk ed dig nyilvánvalóan nem így érzékelt.