Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. június 15 (217. szám) - A vagyonadóról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. KÓKA JÁNOS (SZDSZ):
3043 Köszönöm, jegyző úr. Megkérdezem a tisztelt Házat, hogy a jegyző úr által ismertetettekkel ki ért egyet. Kérem, kézfelemeléssel jelezzék ezt számomra! (Szavazás.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az indítványt elfogadta. Tájékoztatom önöket, hogy a vitában a felszólalási időkeret vitaszakasz onként hat perc. Kérem önöket, hogy minden felszólalás kezdetén ismertessék azt az ajánláspontot, amelyről szólni kívánnak, és ezzel is szeretnénk elkerülni, hogy a múlt heti általános vita megismétlésre kerüljön. Most pedig megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 224. pontjaira, azaz az általános rendelkezések és a lakásingatlanok adójához érkezett módosító javaslatokról. Megkérdezem, hogy kíváne valaki szólni. Igen, megadom a szót Kóka János képviselő úrnak, SZDSZ, hatperces időkeretben. DR . KÓKA JÁNOS (SZDSZ) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! A 9818. számú törvényhez 8. számon módosító indítványt nyújtottunk be, amelynek az a célja, hogy a forgalmi érték fogalmát akképpen pontosítsuk, hogy a vagyontárgyat terhelő adósságok kerülhe ssenek figyelembevételre. Arról van szó, hogy ha valakinek van egy 50 millió forintos ingatlanja, de van rajta egy 40 millió forintos hitel, akkor nyilván a vagyona nem tekinthető 50 millió forintosnak, szemben azzal a z ingatlannal, ahol tehermentes vagyontárgyról beszélünk. A 9. számú módosító indítványunk arról szól, hogy bárki vehessen ingatlanja után a kormány eredeti szándékai szerint 30 milliós értékhatárig kedvezményt igénybe, de csak egyetlen ingatlan után. Ha e gynél több ingatlanja van, akkor mindet kelljen bevallania értéktől függetlenül, és csak egy 30 millió forint alatti értékű ingatlanra vonatkozzon az a mentesség vagy kedvezmény, amit a kormány javasolt. (19.30) A 10. pontban javaslatot tettünk - kapcsolód óan ahhoz a javaslatunkhoz, hogy általános ingatlanadóról legyen szó - arra, hogy magánszemélyek esetében a személyi jövedelemadót, cégek esetében pedig a helyi iparűzési adót le lehessen vonni a vagyonadóból. Erre azért van szükség, mert az SZDSZ eredeti javaslata szerint vagyonadóra, ingatlanadóra elsősorban azért van szükség, hogy az adózatlan jövedelmek gazdái a kimutatható vagyontárgyuk, ingatlanuk után fizessenek adót - ez van a magánszemélyek esetében. Cégeknél pedig azért tartanánk fontosnak a helyi iparűzési adó egy részének elengedése mellett az ingatlanadó bevezetését - tehát mindenféle ingatlanra szektorsemlegesen , mert úgy gondoljuk, hogy ezzel a helyi iparűzési adó hozzáadottértékbüntető jellege csökkenthető. Másrészt pedig a vállalkozás sze mpontjából holt ingatlanok kerülnének nagyobb mértékben adózás alá, mint a működő ingatlanok, kevésbé érné meg ilyen vállalkozás szempontjából halottnak tekinthető ingatlanokat tartani, hiszen azok után adót kellene fizetni, és kisebb mértékben kellene csa k a működés során elért árbevétel után helyi iparűzési adót fizetni. A 12. módosító indítványunknál arra teszünk javaslatot, hogy az ingatlan tiszta értéke adózzon az adósságok levonása után, ahogy ezt korábban említettem, de kivetéses módon történjen az a dófizetés. A kormány jelenlegi álláspontja szerint az ingatlan tulajdonosa valamilyen egészen furcsa, a valódi piaci értéket minden bizonnyal jelentősen torzító és nyomon követhetetlen módon volna rákényszerítve arra, hogy meghatározza a saját ingatlanjána k értékét. Ezzel hihetetlen ingatlanpiaci értékelési anomáliákkal nézhetünk szembe, a jóhiszemű adózó sem tudhatja pontosan, hogy milyen értékről kell neki számot adnia. Annak érdekében, hogy ez a jogbizonytalanság elkerülhető legyen - ugyanúgy, mint egyéb adónemek esetében , a kivetéses jelleget javasoljuk az önkéntes bevallás módszertana helyett. A 13. módosító indítványunkban a vállalkozások tulajdonában lévő ingatlanok esetében a forgalmi érték fogalmát javasoljuk bevezetni, szintén annak érdekében, ho gy ha vállalkozásoknál is sor kerül ilyen adóztatásra, akkor ott se a piaci értékmeghatározás valamiféle misztikus módja legyen az irányadó.