Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. február 23 (190. szám) - A módosított európai szociális karta kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HÖRCSIK RICHÁRD, az európai ügyek bizottságának előadója: - ELNÖK (Mandur László):
294 jogszabálymódosítással biztosítható. Az elkövetkező években a jogi keretek megteremtésével párhuzamosan, a jogérvényesítés hatékony eszközeinek biztosításával fok ozatosan javasolható majd az újabb kötelezettségek vállalása. Tisztelettel kérem a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, miniszter asszony. Most megadom a szót Deák Istvánnénak, az if júsági, szociális és családügyi bizottság előadójának, ötperces időkeretben. (Közbeszólás: Deák Valéria!) Senki nem jelentkezett. Köszönöm szépen. A bizottság nem állított előadót. Fogarasiné Deák Valéria? (Fogarasiné Deák Valéria: Nem, köszönöm.) Ő sem. K öszönöm szépen. Jó! (Derültség. - Gyurcsány Ferenc: Mindenkit végigkérdezel? - Derültség az MSZP soraiból.) Köszönjük szépen, haladunk, elég gyorsan haladunk. Senki nem vállalta ezt a feladatot. Akkor most viszont kérdezem Hörcsik Richárd képviselő urat, a ki az európai ügyek bizottságától van, hogy kívánjae ismertetni a bizottsági álláspontot. (Dr. Hörcsik Richárd: Igen.) Úgy látom, hogy igen. Öné a szó, ötperces időkeretben. Parancsoljon! (19.20) DR. HÖRCSIK RICHÁRD , az európai ügyek bizottságá nak előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az európai ügyek bizottsága 2009. február 17ei ülésén megtárgyalta a módosított európai szociális karta kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot, és azt egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tar totta. Az Európa Tanács a szociális jogok érvényesítésében tehát úttörő szerepet vállalt, amikor 1961ben megalkotta az európai szociális chartát. Ennek a szerződésnek a fontosságát jól mutatja, hogy ma már ez alapvető jogforrásként szolgál az Európai Közö sség számára, ugyanis az EKszerződés kimondja, hogy szociális tárgyú cikkeit a karta rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni. A karta hazánk számára is kiemelt jelentőséggel bír, hiszen az 1991ben aláírt dokumentum 1999ben történt megerősítése mint egy előfeltétele volt Magyarország Európai Unióhoz történő csatlakozásának. A chartát a szociális jogok fundamentumaként is szokták emlegetni, a szakma azt is szokta volt mondani, hogy mint egy élő anyag, élő joganyag, amely maga is fejlődik, hiszen a kart a megalkotása óta több kiegészítő jegyzőkönyv is elfogadásra került. A fejlődés lehetőségét adja a tagállamok számára, mivel a meglevő, meghatározott kemény maghoz - úgymond - tartozó rendelkezés kötelező elfogadása mellett lehetővé teszi azt, hogy az adot t tagállam maga határozza meg, hogy melyek azok a cikkek, amelyek teljesítésére a jövőben vállalkozik. Természetesen ez a ratifikáció bizonyos kötelezettségeket is jelent, mert a vállalások teljesítését az Európa Tanács igen szigorúan ellenőrzi, és részlet es beszámolótételi kötelezettséget is előír az aláírók számára. A karta fejlődésének tehát most előttünk egyfajta természetes eredménye ez a módosított európai szociális karta, amely úgymond egységbe foglalja a majd negyven év során elfogadott rendelkezése ket, illetve azokat újabbakkal kiegészíti. Tisztelt Elnök Úr! A módosított karta ratifikálásával Magyarország számára tehát nem jelentkezik újfajta kötelezettség, de egyelőre a már korábban elfogadott cikkek teljesítésére vállal hazánk kötelezettséget, ami egy jó kiindulási pontként szolgálhat ahhoz, hogy a jövőben a még át nem vett rendelkezéseket is ratifikáljuk. Tisztelt Elnök Úr! Mindezekre figyelemmel a törvényjavaslatot az európai ügyek bizottsága általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, 1515 perces időkeretben. Írásban senki nem jelezte felszólalási igényét. Kérdezem,
