Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 26 (214. szám) - A büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
2635 módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. t örvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása. Az előterjesztést T/9553. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/9553/1. és 2. számokon megismerhették. (11.50) Tisztelt Országgyűlés! Megké rdezem, hogy kíváne valaki hozzászólni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem az államtitkár urat, hogy a korábbi felszólalókra tekintettel kíváne zárszót mondani. Öné a szó, államtitkár úr. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A múlt héten kezdődött meg a törvényjavaslat általános vitája, megismerhettük az alkotmányügyi bizottság álláspontját, és néhány képviselőtársam is elmond ta véleményét a törvényjavaslatról. Örömmel vettem tudomásul, hogy a képviselőcsoportok felszólalói a törvényjavaslat számos elemét kifejezetten jónak, az elérni kívánt cél megvalósítására alkalmasnak tartották. Egyetértettünk abban, hogy indokoltak az elj árás gyorsítását célzó módosítások. Természetesen nem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy az általános vita során a konkrét rendelkezéseket érintően alapvetően a vezérszónokok két kérdéskört érintően fogalmaztak meg kritikát: az egyik az előzetes letartózta tás alkalmazása mechanikussá válásának problémája, a másik az ügyész és a nyomozó hatóság kapcsolatát érintő szabályok módosítása volt. Valamennyi hozzászóló egyetértett abban, hogy az előzetes letartóztatás határidejének négy évre történő emelésével meg k ell akadályozni, hogy olyan terheltek kerüljenek szabadlábra, akiket az ügyészség igen súlyos büntetési tétellel fenyegetett, bűnszervezetben elkövetett bűncselekmények elkövetésével vádolt meg, így a terhelt ellen folyamatban lévő ügy összetettsége, bonyo lultsága miatt a hatályos szabályozás szerinti három év nem volt elegendő arra, hogy az első fokon eljáró bíróság a legsúlyosabb kényszerintézkedés fenntartása mellett ügydöntő határozatot hozzon. Képviselőtársaim problémaként jelölték meg, hogy az előzete s letartóztatást mint legsúlyosabb kényszerintézkedést a bíróság ügyészségi indítvány alapján, mechanikusan rendeli el. Úgy gondolom, hogy az ezzel kapcsolatos félelem nem igazán megalapozott, hiszen a bíróság kellő alapossággal ismeri az ügyet, és megfele lően tud dönteni a kérdésben. Egyébként 2007ben például az előzetes letartóztatásokból 822 legfeljebb egy hónapig, 1243 egyhárom hónap közötti ideig, 1778 háromhat hónap közötti ideig tartott, és csak 128 olyan volt, amelynek időtartama meghaladta az eg y évet. Ez azt mutatja, hogy valóban csak addig élnek ezzel a kényszerintézkedéssel, ameddig feltétlenül fontos az eljárás lefolytatása érdekében. A törvényjavaslat másik sarkalatos pontja az ügyész és a nyomozó hatóság kapcsolatát érintő szabályok módosít ása. Kontrát képviselőtársam részéről elhangzott, hogy nem támogatnak sem most, sem a későbbiekben olyan irányú módosítást, hogy a nyomozásnak ne az ügyész legyen az ura. Határozottan cáfolni szeretném, hogy az új szabályozás megszüntetné az ügyész jogosít ványait a nyomozás felett. Továbbra is az ügyész a nyomozás ura, hiszen a nyomozás határidejét az ügyész hosszabbíthatja meg, és a nyomozásfelügyeleti tevékenység ellátása során adott ügyészi utasításokat a nyomozó hatóságnak továbbra is végre kell hajtan ia, hangsúlyozom, abban az esetben is, ha azzal nem ért egyet. A vitatott rendelkezés mindössze azt biztosítja, hogy a nyomozó hatóság önálló nyomozásai során nagyobb szakmai önállósággal járjon el, azaz olyan eljárási cselekményeket is
