Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 26 (214. szám) - A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény pénzforgalmi intézményekkel és pénzforgalmi szolgáltatással összefüggő módosításáról szóló törvény... - ELNÖK (dr. Áder János): - SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
2613 ellenőrzési rendszerét, és ezen felügyeleti felülvizsgálat keretében arra is j ogosult, hogy a pénzforgalmi intézmény számára a számított értéknél legfeljebb 20 százalékkal magasabb tőkekövetelményt írjon elő. A javaslat a pénzforgalmi intézmények feletti hatékony felügyeleti feladatok ellátáshoz szükséges eljárásokat és eszközöket - így engedélyezés, nyilvántartás, ellenőrzés, intézkedés - egyaránt tartalmazza. Ezen felügyeleti eszköztárnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy kikényszerítse a jogkövető magatartást, illetve adott esetben a piacról történő kivezetést. Tisztelt Országgyű lés! Végezetül szólni szeretnék röviden arról is, hogy bár az irányelv átültetésére adott határidő 2009. november 1je a javaslat szerint, a jelentős szabályozási változások okán szükséges az érintettek számára megfelelő felkészülési időt biztosítani, így fontos, hogy ezen javaslatok elfogadására még ezen ülésszak alatt sor kerüljön. Végül összegzésként kiemelném, hogy a benyújtott törvényjavaslatok nagyobb biztonságot, stabilitást eredményeznek a pénzforgalmi szolgáltatás területén, valamint az Európai Uni ó vonatkozó irányelvének átvételével hozzájárulnak az egységes piachoz történő alkalmazkodáshoz és az egységes belső piac előnyeinek teljesebb kihasználásához. Kérem ezért önöket, hogy a beterjesztett törvényjavaslatokat támogassák. Elnök úr, köszönö m a lehetőséget. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a költségvetési bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint ötperces időkeretben. Megadom a szót Szabados Jó zsefnek, a bizottság előadójának. SZABADOS JÓZSEF , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! A költségvetési bizottság május 19i ülésén megtárgyalta a pénzforgalmi szo lgáltatás nyújtásáról szóló törvényjavaslatot, valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvénymódosítást. A bizottsági ülésen - hasonlóképpen a parlamenti üléshez - együttes általános vitát folytatott le a bizottság. A költségveté si bizottságban nagy vita nem alakult ki. Támogatta a bizottság a javaslatokat, ezért kisebbségi előadót sem állított a bizottság. A bizottság hangsúlyozta, hogy a pénzforgalmi törvény elfogadása - amely új intézmény, a pénzforgalmi intézmény alakulását te szi lehetővé - szükségessé teszi a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény módosítását is. Az új intézmény státusszabályait a törvénytervezet a hitelintézeti törvénybe helyezi, biztosítva ezzel, hogy az intézmény megjelenhessen az eg ységes piacon. A javaslat az új pénzforgalmi intézmény engedélyezésével, felügyeletével, működésével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Az Európai Unió területén növekszik a pénzügyi szolgáltatások nagyságrendje. A pénzforgalmi fejlődést akadályozó n emzeti határok felszámolása, az egységes európai fizetési termékek és szolgáltatások kialakítása fontos, a törvény tehát jogharmonizációs, a tagállamok területén azonos időpontban egységesen kerül bevezetésre - mint államtitkár úr is elmondta - ez év novem berében. A tervezet pénzforgalmi szolgáltatásként definiálja a fizetési számla vezetését, a fizetési számlára készpénzbefizetést, illetve kifizetést, a fizetési műveletek számlák közötti teljesítését átutalással, beszedéssel, illetve fizetési eszközökkel, a fizetési eszközök kibocsátását és elfogadását, a készpénzátutalást. A tervezet a pénzforgalmi szolgáltatók hat típusát különbözteti meg, akik kizárólagosan jogosultak pénzforgalmi szolgáltatások nyújtására; nevezetesen: a hitelintézetek, az elektronikus pénzkibocsátó szakosított hitelintézetek, a postai elszámolóközpontot működtető intézmény, a Magyar Nemzeti Bank, a Kincstár és a hitelintézeti törvényben megjelenő új szolgáltatóként a pénzforgalmi intézmény.