Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 25 (213. szám) - Pelczné dr. Gáll Ildikó (Fidesz) - a miniszterelnökhöz - “A kétfordulós pályázók is ráfaragnak az áfaemelésre?” címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
2522 Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Ahogy jeleztem, képviselő asszony interpellációjára Varju László államtitkár úr válaszol. Öné a szó, államtitkár úr. VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselő Asszony! Elöljáróban szeretném rögzíteni azt, hogy a kérdésekkel, illetve az elhangzott állításokkal nem lehet és nem is szükséges egyetérteni, hiszen mint ahogy ön is pontosan tudja, a kis- és középvállalkozások számára, amelyeket leginkább sújt ez a váls ág, az 1400 milliárd forintos csomagból ebben az évben is 540 milliárd forint rendelkezésre áll a fejlesztési támogatások keretében. Közöttük emeljük ki a nagyon népszerű technológiafejlesztést vagy az éppen most aktuális telephelyfejlesztéssel kapcsolatos lehetőségeket. Ugyanebbe a kategóriába tartozik a kedvezményes hitel lehetősége vagy éppen a parlament által jelentősen megemelt garancia lehetősége, amely összességében véve 90 százalékos állami kezességvállalást biztosít a mikrohitelt felvevő mikroválla lkozások számára. Tehát összefoglalva: azt kell mondjuk, hogy igenis a kis- és középvállalkozások számára vannak eszközök arra, hogy a válság hatásait csökkenteni tudják. Mégis azonban a konkrét kérdésekre is térjünk ki. Ezek közül az áfa emelése azoknak a projektgazdáknak okozhat érdemi többletet, akiknek áfavisszaigénylési lehetőségük nincs. Így a vállalkozásokról itt nem kell beszélnünk. Az önkormányzatok pályázatai jellemzően azok, amelyek érintettek ebben a tekintetben. (14.40) Az áfaemelés miatti töb bletköltségekre ugyancsak az európai uniós szabályok vonatkoznak. Így az áfaemelés nélküli költségekről beszélünk. Tehát a támogatási rész, az önrész elhatárolási szabályai nem változhatnak meg. Az új áfatörvény várhatóan július 1jén lép hatályba. A válto zásokra felkészültünk, a számítások szükséges módosításait végre tudjuk hajtani. Ugyanakkor azt javaslom a pályázóknak, hogy még a tervezési időszakban lévő, várhatóan 2009 júliusa utáni jóváhagyásra, szerződésre, illetve végrehajtásra kerülő projekteknél az új áfaszabályokat vegyék figyelembe, és ezzel készüljenek. Ahol viszont még a fenti időpont előtt születik szerződéskötés, illetve a jóváhagyásig, a szerződéskötésig túl sok időt jelentene ráfordítani a projektdokumentáció átdolgozására, ott a jelenleg érvényes szabályokat kell figyelembe venni az aláírásig. Mindazonáltal, ha a projektgazda minden dokumentálható erőfeszítése ellenére sem lehetséges az eredeti költségterven belül megvalósítani a projekteket, akkor több lehetősége van. Így többek között ön magában a szerződésben rendelkezésre áll egy 35 százalékos keret, amely tartalékkeretként funkcionál, ezenkívül a tapasztalatunk az, hogy a közbeszerzési eljárásoknál a valóságos vagy a tervezetthez képest a valóságos költségrealizálódás 9095 százalék kö rül van, tehát itt is nyert a pályázó némi tartalékot. De végső esetben, amennyiben itt semmi más lehetősége nincs, akkor a szerződésen belül a támogatottnak 20 százalékos költségkereten belül van módja és lehetősége külön szerződésmódosítás nélkül átcsopo rtosítani. Összefoglalva tehát: számos olyan lehetőség van, amellyel kölcsönösen igyekszünk kivédeni ennek hatását. De ha mindez nem vezet eredményre, akkor önmagában a szerződés módosítására - mint ahogy egyébként az árfolyameljárásnál - különeljárási ren det is ki tudunk alakítani. És mivel az árfolyamkompenzáció eljárási rendje (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) már rendelkezésre áll, és ebben van jó tapasztalatunk, tehát ezt is tudom ajánlani figyelmébe. Ezért kérem elfogadni m indezt a válaszomat. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) :