Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 19 (212. szám) - A büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
2472 mondat így szól, lakonikus és rövid mind kettő: “Az ügyész rendelkezik a nyomozásról. Az ügyész a nyomozó hatóságot utasítja.” Mindkét mondat kijelentő módban került megfogalmazásra. Mint tudjuk, a jogban ennél erősebb megfogalmazás szinte nem is létezik. A két szó, amire a hangsúlyt szeretném he lyezni, az a “rendelkezik” és az “utasítás”. Teljesen egyértelmű, hogy a büntetőeljárási törvény ma - az összes rendelkezését figyelembe véve - ezt a tevékenységet, ezt a jogkört az ügyész kezébe teszi, és ezt helyesen is teszi. Garanciális szempontból, a szakértelem és minden egyéb más szempontból indokolt, hogy ez így legyen. Nem véletlenül került ide ez a megfogalmazás. Véleményem szerint valódi koherenciazavar keletkezik abban az esetben, ha ez az (5) bekezdés lépne hatályba, mert biztos, hogy ellentmon dás keletkezik e két megfogalmazás között. Azt minden további nélkül elfogadom, hogy vannak olyan, mondjuk, “problémás” ügyek, amelyekre vonatkozóan joggal vethető fel az a kérdés, hogy megfelelően végzie az ügyészség a tevékenységét, de néhány ügyből, né hány problémából nem szabad kiindulni, és nem lehet jogalkotási következménye néhány esetlegesen problémás ügynek. Mi úgy gondoljuk, egyetértve szintén az előttem szólóval, hogy a magyar ügyészi kar megfelelően végzi a tevékenységét, egyértelműen alkalmas arra az alkotmányos feladatára, amelyet számára a büntetőeljárási törvény biztosít. Ezen az elven mi semmilyen törést nem szeretnénk. Tehát mindenképpen úgy gondoljuk, hogy ennek a bekezdésnek az elhagyása indokolt. Két apró megjegyzés még; mind a kettő ki fogás, de nem olyan jelentős természetesen, mint az előző. A tárgyi bizonyítási eszköz 14. §ban megfogalmazott újrafogalmazása kapcsán nem nagyon látom az indokát, hogy az elkövető nyomait hordozó eszközt is le lehessen foglalni. Ugye, eddig úgy volt, hog y a bűncselekmény elkövetésének nyomait hordozó tárgyra, dologra vonatkozóan lehetett a tárgyi bizonyítási eszköz fogalmat használni - most már az elkövető nyomait hordozó dologra is. Már látom magam előtt azokat az eljárásokat, amikor a nyomozó hatóság sz ándékosan, nagyon könnyen visszaélve ezzel a lehetőséggel, olyan eszközöket foglal le az elkövető tulajdonában, birtokában lévő eszközök közül, amelyeknek semmi közük nincs a cselekményhez, az égvilágon semmi köze. Csak azért, hogy a nyomozó hatóság a hata lmát demonstrálja az illető felett, le fog foglalni olyan tárgyakat, amelyeknek az égvilágon köze nincsen a bűncselekményhez, de regulázó jelleggel ezt jószerivel igen nagy számban fogják alkalmazni, és semmilyen indoka nincsen. (11.50) Ha nincs összefüggé sben a cselekménnyel, akkor nincs indoka annak, hogy mondjuk, ha valaki bántalmazza egy családtagját, akkor a vidéki birtokán levő televíziókészülék lefoglalása teljesen felesleges, holott egyébként az elkövető nyomait természetesen ez a tévé is bizonyosan hordozza. De millióegy példát lehetne még sorolni, nagyon sok esetben visszaélésre fog ez alkalmat adni, és ezt a lehetőséget szeretnénk elkerülni. Még egy nagyon rövid mondat a kizárási indítvánnyal kapcsolatban. Véleményünk szerint, ha az elfogultságra történő hivatkozás esetén most majd az ügydöntő határozat meghozatalában is részt vehet az, akivel szemben kizárási indítványt kezdeményeztek, ez csak egy látszólagos gyorsító megoldás. Amennyiben ez a kizárás, úgymond a kérelem eredményes, azaz megállapí tják az elfogultságot, akkor az egész eljárást lehet újrakezdeni, és véleményünk szerint ez esetenként nagyobb kárt okoz. Véleményem szerint a jelenlegi szabályozás helyes, esetleg az elbírálását kellene sokkal gyorsabbá tenni, akkor megoldást jelenthetne. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására későbbi ülésünkön kerül majd sor.
