Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 5 (208. szám) - Az igazságügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2071 topogás pártján!) , ezért túl tudunk lépni korábbi, nem kellően korszerű javaslatainkon, amennyiben a világ, az európai jogfejlődés jobb megoldást kínál föl számunkra. (Dr. Vitányi István: A száz lépésből 48 lépés tényleg haladás!) Köszönöm szépen. ELNÖ K (Harrach Péter) : Ezzel az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárásra várhatóan következő ülésünkön kerül sor. Az igazságügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat ált alános vitája ELNÖK (Harrach Péter) : Soron következik az igazságügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . A törvényjavaslatot T/9399. számon, a bizottságok ajánlását pedig T/9399/ 1. számon kapták meg. Most az előterjesztői expozé következik, ismét Avarkeszi Dezső államtitkár úré a szó. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés ! Kedves Képviselőtársaim! Az Európai Unió 2006ban fogadta el azt az irányelvet, amelynek célja az, hogy az Unió polgárai szabadon, kötöttségek nélkül gyakorolhassák választott szakmájukat az Unió egész területén. Az irányelvet Magyarországnak, a többi ta gállamhoz hasonlóan 2009 végéig kell a nemzeti jogrendszerbe illesztenie. A kormány a most tárgyalt törvényjavaslatot megelőzően benyújtotta az Országgyűléshez azt a törvénycsomagot is, amely csaknem valamennyi szakma tekintetében alakítja ki az irányelvne k megfelelő szabályozást. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat specialitását az adja, hogy az kifejezetten az igazságszolgáltatáshoz kapcsolódó szakmákra vonatkozik, e szakmáknak ugyanis mindegyike az igazságszolgáltatás hatékony működését, illetve az ügyfe lek jogainak érvényesítését hivatott elősegíteni. A tárgyalt törvényjavaslat alapvető célja az irányelv átültetése az ügyvédi, igazságügyi szakértői, polgári jogi közvetítői, jogi segítői és szabadalmi ügyvivői tevékenységek esetében. A törvényjavaslat azz al, hogy az említett szakmák gyakorlásához szükséges, indokolatlan adminisztratív terheket a lehető legkisebb szintre csökkenti - természetesen szabályozott keretek között , egyszerűbbé teszi a piacra lépést és a tevékenységgyakorlást. Lényeges továbbá, h ogy a törvényjavaslat a fogyasztók, vagyis a szolgáltatást igénybe vevők számára is szélesebb körű, jobb és olcsóbb szolgáltatást biztosít azáltal, hogy a felesleges és bürokratikus korlátokat felszámolja. Az irányelv abból indul ki, hogy ha egy szolgáltat ó az Unió egyik államában jogosult a szolgáltatás nyújtására, az az Unió másik államában is megteheti ugyanezt, külön engedélyezési procedúra nélkül. Ezt a szabadságot csak nagyon szűk körben és kivételesen lehet szigorítani. Az igazságügyi szolgáltatások - biztonságos gyakorlásuk és az ügyféli jogok védelme miatt - ilyen kivételnek tekintendők, ezért esetükben az engedélyezés fenntartása indokolt. Az irányelv átültetése érdekében a törvényjavaslat lehetőséget biztosít a szolgáltatóknak arra, hogy az engedé lyezést és különböző hatósági ügyeiket elektronikusan, ugyanazon az internetes felületen is el tudják intézni. A hatósági ügyintézés egyszerűbbé, átláthatóbbá tétele mellett az ügyintézési határidők rövidülnek, és csökkennek azok az adminisztratív terhek, amelyek eddig a szolgáltatók működését nehezítették. Így például csökken a benyújtandó iratok száma,
