Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. február 17 (189. szám) - A társadalmi szervezetek működését segítő jogszabályi háttér kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
195 tűzzük a figyelem középpontjába a társadalmi szervezetek problémáit, de nem ez történt, használjuk ki ezt a helyzetet. Miér t mondom én, hogy a társadalmi szervezetekkel óriási nagy baj van? Elsősorban azért, mert a működésük, a finanszírozási lehetőségek, az anyagi lehetőségek, amelyeket el tudnak érni, a spontán civil öntevékeny szervezeteket egyszerűen választás elé kényszer ítik. Vagy eldöntik, hogy el tudnak indulni a profizmus irányába, gyakorlatilag egy vállalati működést kiépítve üzemelnek, vagy ha erre különböző oknál fogva nem képesek, akkor szembe kell nézniük a meghalás, az elmúlás veszélyével. Nekem személyes tapaszt alatom, hogy ma Magyarországon azok a civil szervezetek, amelyekről azt gondolom, hogy echte, igazi, a szó klasszikus értelmében civil, öntevékeny tevékenységet végző szervezetek, hihetetlenül nagy veszélyben vannak, mert jóllehet, úgy van, ahogyan arra Fo garasiné képviselőtársnőm is utalt, hogy született négy törvény, ami ennek a szférának a működését érdemben szabályozza, befolyásolja, és én magam is büszke vagyok arra, hogy mind a négy szocialistaszabad demokrata kormányzás idején született, valójában a zok a működési feltételek, amelyek egy kis, közepes civil szervezet folyamatos, biztonságos működését garantálnák, ma nincsenek meg Magyarországon. Hiába van 1 százalékos törvény, hiába van NCA, gyakorlatilag ez a választási lehetőség van, amit így megprób áltam karikírozni és sarkítani. Azt látjuk, hogy azok a civil szervezetek, amelyek tényleg erősek, működnek és jegyzettek, ha úgy tetszik, szinte vállalatként működnek, míg mások, az öntevékenyek meghalnak. Ezzel a javaslattal az a problémám - kicsit közel i a hasonlat, Dávid Ibolya vetette a kormány szemére éppen tegnap , hogy nem kidolgozott mindaz, amit a miniszterelnök tegnap idehozott a Házba. Ez sem kidolgozott, képviselő úr. Itt van ez a négy törvény. Hogyha konkrét problémára konkrét választ kívánna adni, képviselő úr, akkor megtehette volna, hogy nem országgyűlési határozatot hoz, hanem rámutat egyikmásik törvény valamelyik szakaszára, és módosító indítványt terjeszt be. Itt olyan témák vannak felsorolva ebben a határozatban, amihez igazán nem kell ene törvényt alkotni. Ahhoz, hogy legyen egy civil bank - ezt most sok idézőjelbe teszem , lehet, hogy még kormányrendeletre sincsen szükség, vagy valószínűleg nincsen. Kevéssé értek a bankszférához, de azt gondolom, bármelyik bank bármelyik napon eldönth etné, hogy kialakít egy olyan terméket, amivel a civil szervezetek számára próbálnak úgy szolgáltatást nyújtani, hogy a pályázati pénzek érkezéséig az önrész megelőlegezésére adjon valamifajta hitelt. Tehetné? Tehetné. Miért nem teszi? Tenni fogja, hogyha mi csinálunk egy ilyen feladatgyűjteményt a kormány számára? Egy lépéssel nem lennénk előbbre, azt gondolom. Teljesen igaza van a képviselő úrnak, a pályázati határidők betartásával kapcsolatban rengeteg probléma van, az utólagos finanszírozással még több, hogy arról ne is beszéljek, hogy az ellenőrzések hogyan keserítik meg a civil szervezetek életét. Mondom ezt annak ellenére, hogy országgyűlési képviselőként hihetetlenül fontosnak tartom, hogy ezek a pénzek tényleg cél szerint legyenek felhasználva. Az e llenőrzésre szükség van, de Magyarországon, a mai Magyarországon személyes tapasztalatom van arról, hogyan tud az ellenőrzés tökéletesen értelmetlen lenni, olyan macerás, hogy elviselhetetlen, de hogy a legfontosabbat mondjam, drágább, mint maga az a támog atási összeg, amit mondjuk, a civil szervezet megkapott. (16.10) Azt gondolom, hogy az NCA működési gyakorlatából jócskán tudnánk erre mindannyian példát mondani, hogy ez így igaz. Ami a nem működő társadalmi szervezetek megszüntetésének egyszerűsítését il leti, lehet, hogy ez az új Ptk.ban eleve elénk kerül javaslatként. Az a helyzet, hogy tényleg illúzió az a hihetetlen magas szám, amit a statisztika őrizget. Úgy van, ahogy utal rá, képviselő úr: egy részük működik és jól működik, más részük éppen vergődi k, harmadrészük már régen nem működik, de már arra sincsen energia, hogy formálisan megszüntessék az előbb említett okokból kifolyólag. Talán nem szükséges itt megállnom és hangsúlyoznom, hogy természetesen nem
