Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - A kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
1886 A törvényjavaslat benyújtásának elsődleges célja a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítási rendszer korszerűsítése, általános felülvizsgálata annak érdekében, hogy egy korszerű, ügyfélbarát, kevesebb adminisztratív terhet jelentő, ugyanakkor h atékonyabb ellenőrzést lehetővé tevő modern megoldás születhessen. A rendszer szabályozása a korábbiaktól eltérően önálló törvényben valósul meg, amelyet a felhatalmazásoknak megfelelően a részletszabályozásokat tartalmazó miniszteri rendeletek egészítenek majd ki. A javaslat a jelenlegi korszerűtlen bonusmalus rendszerrel szemben az európai összehasonlítást és a következetes alkalmazást lehetővé tevő központi kártörténeti nyilvántartás létrehozását is megcélozza. Az áttéréssel a veszélyközösség érdekének megfelelően megvalósítható a kármentes vezetéshez igazodó valódi kedvezményrendszer, a károk nyilvántartása révén pedig a valódi káralapú, kockázatarányos, hiteles díjmegállapítás. A javaslatban a korábbiaktól eltérően kerül meghatározásra és egyértelművé válik a felelősségbiztosítás kötésére kötelezett személye, aki elsősorban a gépjármű üzemben tartója lesz. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat tartalmazza a biztosítási évforduló naptári évhez való kötésének feloldását, a szerződéskötés időpontjá hoz történő igazítását. Az évforduló rugalmassá tétele úgy valósul meg, hogy a díjhirdetési időszak - részben a transzparencia, részben a versenyhelyzet biztosítása érdekében - továbbra is kötött, a szerződéses időszak továbbra is 12 hónap marad, hasonlóan az európai gyakorlathoz és más biztosítások területén szokásos rendszerhez. A nyilvántartás elektronikusan lekérdezhető funkcióinak bővülésével az ügyfelek és a piaci szereplők részéről egyaránt lehetővé válik az adminisztrációs terhek csökkentése, az ele ktronikus ügyintézés és az elektronikus szolgáltatások köre kiszélesedik. Egyértelműbbé, követhetőbbé válik a díjfizetés és a szerződés létrejöttének és megszűnésének szabályozása, egyúttal mindezek összhangba kerülnek a kockázatviselés meghatározásával. A károsultak védelme érdekében fokozott hangsúlyt kap a biztosítatlanság elkerülése, tehát a fedezetlenség elkerülése, illetve megfelelő és arányos szankcionálása. Meghatározásra kerülnek a gépjárműflottára vonatkozó keretszabályok. A gépjárműkategóriák és az igazoló eszközök felülvizsgálata, korszerűsítése is megtörténik, amelyek részletes szabályai miniszteri rendeletbe kerülnek. A törvényjavaslat elfogadásával megnyílik a lehetőség a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítási rendszer általános felülvizsgál atára, a közel két évtizedes tapasztalatok figyelembevételével történő korszerűsítésére. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy mindezen indokok alapján szíveskedjenek a törvényjavaslatot támogatni. Elnök úr, köszönöm a figyelmet. (14.10) ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most kijelölt bizottságok állásfoglalásának és a gazdasági bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleménynek az ismertetése következik. Megadom a szót Szabados Józsefnek, a költségvetési bizottság előadójának. SZABADOS JÓZSEF , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság első helyen kijelölt bizottságként április 15én tárgyalta a kötelező gépjárműfelelősségbiztosításró l szóló törvényt, és azt egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta, és támogatásáról biztosította. A bizottsági ülésen kiemelésre kerültek az alábbi fontos kritériumok. A javaslatban érzékelhető a közel kétéves szakmai előkészítő munka, az alapos el őkészítésben a Pénzügyminisztérium szervei hatékony munkát végeztek. Egyeztetésre került sor a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével, a Gazdasági Versenyhivatallal, a Magyar Biztosítók Szövetségével, a szakmai szervezetekkel, biztosítótársaságokkal, é rdekképviseletekkel, a fogyasztóvédelemmel, a fogyasztóvédelmi eseti bizottsággal.
