Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - Az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
1842 jelezni az Állami Számvevőszék vezetésének, munkatársainak az évek során végzett munkájukért, a színvonalas jelentésekért. Fontos kiemelni továbbá, hogy az Állami Számvevőszék szakmaiságának megkérdőjelezhetetlenségét mi sem bizonyítja jobban, hogy munkájuk megítélése a szakbizottságban minden különösebb politikai csatározástól mentes volt. Az ellenzéki politikusok is hiteles forrásként tekintenek az Állami Számvevőszék jelentéseire, olyan szakmai információnak tekintik, amire nyugodtan támaszkodhatnak, amit felhasználhatnak. A költségvetési bizottság a jelentést egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta, a határozati javaslatot pedig támogatta. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Ké rdezem, a kormány nevében kíváne szólni államtitkár úr. Igen. Megadom a szót Katona Tamás államtitkár úrnak, a Pénzügyminisztérium államtitkárának, tízperces időkeretben. Parancsoljon! DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Igen tisztelt számvevőszéki Elnök Úr! A jelentést mi is megkaptuk és áttanulmányoztuk. Ez különösen fontos a kormányzat számára, hiszen bizonyos értelemben a Számvevőszék jelentése tükröt tart a kormány, a kormányzat, illetve ennél egy kicsit szélesebb körben talán az egész közigazgatás munkája elé. Ezért is elöljáróban szeretném leszögezni, hogy a jelentés megállapításaival alapvetően egyetértünk. Nagyra értékeljük az Állami Számvevőszék erőfeszítéseit, hogy a jelenlegi helyzetben i s az államháztartás törvényes és nem utolsósorban ésszerű működésének elősegítésére tesz komoly erőfeszítéseket. A jelentésből látszik, hogy tulajdonképpen teljes keresztmetszetében ismertetésre kerültek a Számvevőszék 2008as tevékenységé nek a jelentései, és az is fontos talán, hogy itt nemcsak az éves jelentésről van szó, tehát nemcsak a 2008as tevékenységről, hanem nagyon sok olyan kérdést érint a jelentés, amely folyamatában értékel nagyon sok olyan tevékenységet, amelyek kétségtelenül nem mindig dicsérőek a közigazgatás számára, de roppant tanulságosak. Alrendszerenként foglalja össze a jelentés a vizsgálatokat, és ebből azt gondolom, hogy célszerű magával a költségvetéssel, illetve a zárszámadási törvénnyel kezdeni. Itt szeretném hang súlyozni, hogy a költségvetésről alkotott véleménnyel a Pénzügyminisztériumnak mindig is szakmai vitája van - ezek, hangsúlyozom, kizárólag szakmai viták, a megítélésbeli kérdéseket tükrözik , de ami legalább ennyire fontos, hogy a zárszámadási törvénnyel kapcsolatosan semmilyen alapvető vita nincs a Pénzügyminisztérium és az ÁSZ, illetve a kormány és a Számvevőszék között. Tehát maguk azok a megállapítások, illetve a megállapításokból kitűnően a Számvevőszék jelentése igazolja azt, hogy a zárszámadás megb ízhatóan készül. Itt van néhány olyan kérdés, amire külön is szeretnék kitérni, hiszen nagyon fontos elemeket említ. Ilyenek például az állami és önkormányzati feladatellátás kérdései. Ezeket joggal említi a jelentés olyanként, hogy mindenképpen szükséges egy olyan áttekintés, ami meghatározza, hogy melyek azok az állami feladatok, amelyeket el kell látni, melyek azok az önkormányzati feladatok, amelyeket el kell látni, és ahhoz milyen finanszírozást kell rendelni. Itt van néhány olyan kérdés, amire, azt go ndolom, hogy joggal tér ki a jelentés. Ilyenek az egészségüggyel, a szociális gondoskodással, az oktatással, illetve szervezeti kérdésként is külön a többcélú kistérségi társulásokkal foglalkozó részek. Nagyon fontosnak tartjuk azokat a megállapításokat, a melyek az infrastruktúra fejlesztésével, működtetésével foglalkoznak, hiszen kétségtelenül évtizedes probléma, hogy ezek az infrastrukturális fejlesztések óriási nyomás alatt vannak előkészítve és végrehajtva, sokszor erőn felül vállalnak például önkormány zatok ilyen tevékenységet.