Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 21 (204. szám) - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HOPPÁL PÉTER, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1698 várunk attól, hogy közvetlenül a gyerekekhez érkezzen oda természetbeni juttatás fo rmájában a támogatás. El tudjuk fogadni azt is, hogy a törvényjavaslat egy fővel csökkenti a nevelőszülőknél, a hivatásos nevelőszülőknél és a speciális hivatásos nevelőszülőknél elhelyezendő gyermekek számát. Ahogy államtitkár úr expozéjából hallottuk, ez felmenő rendszerben fog bevezetésre kerülni. Úgy gondolom, ez is a már ebben a rendszerben lévő gyerekek sorsának az előbbre jutását segítheti. Még egy kiemelendő és támogatandó elemet szeretnék megnevezni, ez pedig a terhességi gyermekágyi segély és a gy ed igénybevételéhez szükséges két éven belüli 365 napos biztosított jogviszony szükségessége. Azt hiszem, hogy a visszaélések és a hazardírozások elkerülése érdekében ez megfelelő intézkedés lehet a jövőben, ha a gyermekek érdekét tekintjük, hogy ne egyfaj ta iparág legyen az állami támogatások rendszere és azok felhasználása, hanem mindenképpen a gyermekek érdekeit szolgálja. Azonban van a törvénynek olyan pontja is, amiben államtitkár úrral vitatkoznom kell. A közoktatási és a szociális intézményekkel haso nló módon működtetendő gyermekvédelmi intézmények egyházi kezelése adása esetén azt a szabályozást, hogy az egyháznak átadó önkormányzat két éven keresztül köteles az egyházi kiegészítő támogatást finanszírozni és a központi költségvetésnek befizetni, már a közoktatási intézmények ilyetén történő állapotváltozásánál és a törvény akkori módosításánál is durva diszkriminációnak tekintettük, és most sem tartjuk helyes útnak. Európaiatlan és egyházellenes megoldás ez, ami nem az ellátottak érdekeit szolgálja. ( 18.30) Végezetül az a megállapításunk látszik indokoltnak, hogy mindezek az előterjesztések nagy részben szolgálják a gyermekek érdekeit, és a törvény jó irányba mozdítható el, ha ennek a koherens végrehajtó szankciórendszere is megfelelően működtethető. A zonban most ennek a biztosítékait még semmiképpen nem látjuk a törvényben. A végrehajthatóság különlegesen fontos kérdés és szempont, ahogy a bevezető gondolataimban mondtam: annyit ér, amennyit be tudunk belőle tartatni. Nem látjuk biztosítottnak a betart atást, hiszen úgy tűnik, hogy meg fog emelkedni és fel fog erősödni a helyi gyámügyes szerepe ebben a rendszerben, aki hát, valljuk be, egyéni, személyes, egzisztenciális biztonságát viszi a vásárra, amikor egyegy szankciót érvényesít, és emiatt a végreha jtás esetleg korlátozódhat, nehézzé teszi a gyermekvédelem jó működtetését. Van még néhány fontos kérdés végezetül. Nem tudjuk, nem látjuk át, hogy a Gyurcsánykormány által kidolgozott, a minisztérium által beadott és a bizottság által most tárgyalt javas latcsomag mennyiben fog módosulni - ahogy már ezt említettem - a Bajnai Gordon vezette kormány újabb intézkedései láttán, hiszen az MSZPcsomag több ponton is támadni fogja a családok támogatási rendszerét. Hallottuk már, hogy a gyes és a gyed is megkurtít ásra kerül, illetve a táppénz 70ről 60 százalékra történő módosítása is lehetséges. Azt még nem tudjuk, hogy talán a gyedet is érinteni fogja, hiszen ma a táppénz alapján kerül kiszámításra a gyed, illetve a családi pótlék már szeptemberre beharangozott é s a költségvetésben elfogadott emelkedését is befagyasztani kívánja a Bajnaikormány. Ezek olyan súlyos és éppen azokat a családokat is érintő módosítások lesznek vagy lehetnek, amelyek mindenképpen károsan és továbbra is még hátrányosabb helyzetbe döntve érintik azokat a gyermekeket, akik ma veszélyeztetettként élnek Magyarországon, és a védelembe vett gyerekek számára is hátrányos helyzetet okozhatnak. Tehát olyan törvényjavaslat áll most itt előttünk, amely ilyen értelemben az előző kormány és a mostani, új kormány bábái között elvesző gyermeknek látszik. Tehát nagyon fontos lenne, hogy amit meghaladott az idő, arról lássuk, hogy mi tartható meg belőle, hiszen a módosítások talán - az újabb módosítások, amelyek a minisztériumban elképzelhető, hogy már mos t készülnek - lehetséges, hogy a mostani módosításokat jelentős részét felülírják. Mindenesetre abban vagyunk érdekeltek a parlamenti patkó mindkét oldalán, hogy a jövő társadalma, a magyar gyermekek, és különösen azok,
