Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 21 (204. szám) - A rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményét érintő törvények módosításáról és egyéb, munkaügyi szempontból szükséges intézkedésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SCHWARTZ BÉLA (MSZP):
1682 most azon dolgozunk, hogy az önkormányzati segítséggel mi is segítsük a munkahelyek megtartását. Erre vonatkozóan a következő testületi ülésen 50 millió forintos alapot hozunk létre, ami ugyan, 14 ezer munkahely van a város ban, nem egy nagy szám, de a gesztusértéke mégis óriási, és szeretnénk az állami rendelkezésekhez kötni ennek a munkahelymegőrzésnek a szerepét. Nem úgy, ahogy a munkahelyek számának növeléséről beszéltem, hanem nyilván más formában. Teszem azt, például ol yan normatív rendszer alapján, hogy az a munkáltató, amely veszélyben van, és amely a keresletének, vagy úgy is fogalmazhatnék, a megrendelésállományának egy békebeli időszakhoz, mondjuk, 2008. június 30ához képest elvesztette, mondjuk, a 30 százalékát, a z jogosulttá válik ilyen munkaügyi helyi támogatásra. Véleményem szerint ennek a kiterjesztése országos szempontból is igazán hasznos lenne, hiszen csak az állam és a kormány ilyen jellegű forrásai végesek, és látszik az eddigi OFA- és más célalapok feltöl téséből, hogy egy idő után ezt nem lehet folytatni, különösen, ha egy elhúzódó válságra kell berendezkednünk. Tehát azt gondolom, hogy a munkahelyek megőrzése nemcsak országos és kormányprogram kell hogy legyen, hanem bizony ki kell terjeszteni a helyi sze replőkre is. Azt is szeretném elmondani, hogy mi magunk is és nyilván a kormány is figyel a de minimis törvény betartására, hisz a de minimis törvény az európai uniós tagországokban kötelező. Itt tehát bárki, aki ilyen támogatási igényekkel lép fel, ezekre a szabályokra figyelemmel kell hogy legyen, és az is egy ellenőrzés témáját kell hogy képezze, hogy ilyen szempontból is a vonatkozó időszak alatt az igénylő társaságok betartottáke az idevonatkozó előírásokat. Ahogy mondtam, a legális munkahelyek megvéd éséről van szó, és azt szolgálja ennek a törvénytervezetnek három olyan törvényi rendelkezése is, amelyekről most talán kevesebb szó esett, de nagyon fontosak. A munkaügyi ellenőrzésekről olyan szempontból esett most több szó, hogy a fajsúlyosabb hibát elk övetők, illetve a kisebb vétségeket elkövetők között különbséget tesz a törvénytervezet, ugyanakkor a munkaügyi ellenőrzéseknek van egy másik aspektusa, ami viszont a jövőben teszi szigorúbbá az egyes társaságok, gazdálkodók működését: nevezetesen a nőkre, a fiatalkorúakra, a szakszervezet működésére vonatkozó szabályok megsértését. Ezek új elemek, ezek is a szigorítást, illetve a legális munkahelyek védelmét szolgálják. Hasonló aspektusból került a törvénytervezetbe az adózás rendjéről szóló törvény megfog almazása, új kiegészítése ugyancsak a legális munkahelyekre vonatkozóan, és a munkavédelemről szóló törvény is véleményem szerint ezt a célt szolgálja. Kétségtelen, hogy a szemlélőkben és a gazdaság szereplőiben van egy benyomás, különösen a munkavédelemme l kapcsolatban. A munkavédelmet a gazdaság szereplői úgy értékelik, hogy túlzott szerepet kap a gazdaság működésének befolyásolásában, és különösen a tételei, megállapításai, bírságai túlzottak más megállapításokhoz, más szabálytalanságokhoz, a gazdaság eg észéhez viszonyítva. (Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Magam is foglalkoztam ezzel a témakörrel, és én sem tudtam más véleményre jutni, mint hogy valóban ez egy túlszigorított rendszer. Ez a mostani törvénytervezet, az t gondolom, kis lépést tesz annak irányában, hogy ez ne ilyen vadhajtás legyen az egyébként szervesen működő többi törvénytervezettel együttműködve, illetve azokhoz képest. Szeretném felhívni a miniszter úr és a tisztelt Országgyűlés figyelmét, hogy a legá lis munkahelyeknél mint elsődleges célnál nagyon fontos a gyorsaság, tehát hogy gyorsan segítsünk. A törvénytervezet megfogalmazza, hogy a kihirdetését követően öt nap múlva lép hatályba, bizonyos rendelkezései pedig majd november 1jével lépnek hatályba. (17.10) Én mégis azt szeretném kérni a törvényalkotóktól, miniszter úrtól is, magam is teszek ilyen módosító javaslatot, hogy azokra a pályázókra, akik már beadták a pályázatukat, de nem utasították el, azokra is vonatkozzon a törvény kedvezőbb elbírálása. Tehát ne kelljen egy újabb pályázatot
