Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 21 (204. szám) - Egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az egészségügyi bizottság előadója:
1595 van, bár nincsen valójában egységes szakmai álláspont, de minden mértékadó szakember egyetért a fő törekvési iránnyal , és úgy látom, hogy legalábbis a politika felszínén abban egyetértés uralkodik, hogy a munkát terhelő adók és járulékok csökkentésére van szükség. Miért? Azért, mert itt egy kettős szempontrendszer érvényesül. Egyrészt, bár ha a munkaidőalapot vesszük tek intetbe, azért nem annyira rossz a helyzet, sőt mondhatnám, nem rossz a helyzet Magyarország tekintetében, de ha pusztán csak a foglalkoztatottakat vesszük figyelembe, valóban jelentős az elmaradás, így viszonylag különösen az ilyen fejadórendszerben, amit a miniszter úr is az expozéjában említett, hátrányosan érinti a költségvetést ez a szempont. Ugyanakkor, ha a foglalkoztatáson tudunk javítani, ami a mostani világgazdasági környezetben azonban nem elsősorban még a foglalkoztatás bővítését, hanem még a me glévő munkahelyek megőrzését tekinti elsődleges feladatának, de távlatosan mindenképpen a bővítésre kell koncentrálni, a következő lépés azonban a versenyképesség, különösen a nemzetközi versenyképesség javítása kell hogy legyen. Ha tehát a forrásoldalról - úgy látom én is - nincs vita, akkor vajon a másik oldalon - miből finanszírozzuk az adócsökkentést? - lehet a vita. Valójában három forrása van ennek a kérdéskörnek. Szűkebben az elsődlegesen egyenlegen belül beszélhetünk nem adóból történő finanszírozás ról és adóból történő finanszírozásról, és tágabban pedig beszélhetünk az egész költségvetésből, akkor ha nem az elsődlegesből, akkor a kamatfizetésekből történő megtakarításból való finanszírozásról. Ez utóbbinál elegánsan azt szokták mondani, hogy ma nin cs az a helyzet, hogy befolyásolni tudjuk a dolgot, én azonban itt mindenképpen jelezném, hogy hosszú távon ez az igazi forrása az adócsökkentésnek. Rövid távon viszont azt látjuk, hogy a bevételek csökkenése nem biztosítja az amúgy is a költségvetésben me gtakarítási szükségletet jelentő újraelosztás ilyen irányú csökkentését, azt a költségvetési egyensúly fenntartása érdekében kell elvégezni, így tehát marad az adórendszeren belüli egyensúly megteremtése, 2009ben legalábbis az adórendszeren belüli nagyjáb ól nullszaldós javaslat megfogalmazása. Ezzel együtt is én mégiscsak azt mondom a kisebbség nevében, hogy kérem, hogy az Országgyűlés támogassa majd a 2009. évi adójavaslatokat. Elnök úr, köszönöm a szót, köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖ K (dr. Áder János) : Megadom a szót Kökény Mihálynak, az egészségügyi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. DR. KÖKÉNY MIHÁLY , az egészségügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi bizottság március 25én, hetekkel ezelőtt tárgyalt a törvényjavaslatról, és a bizottság kormánypárti többsége általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot, mégpedig 12:9 arányban. Azt szeretném kiemelni, hogy a többség úgy ítélte meg, hogy a bérjárulék csökkentés e a foglalkoztatás elősegítése érdekében szükséges, de miután a járulékcsökkentés jórészt az Egészségbiztosítási Alapot érinti, ezért a bizottság szükségesnek tartotta hangsúlyozni, hogy a kieső járulékbevétel pótlása idén is, és nyilván egy nagyobb mérték ű járulékcsökkentés esetén jövőre különösképpen, tehát ennek a kiesésnek a pótlása a fogyasztást terhelő adókból mindenképpen szükséges. Tehát a nemzeti kockázatközösség keretében az Egészségbiztosítási Alap számára a nem biztosítottak után a költségvetés által megtérített fejkvótaszerűen folyósított támogatást emelni szükséges. Egyébként a bizottság ülésén ebben egyetértés volt, és a Pénzügyminisztérium képviselője is támogatta ezt mint javaslatot és elképzelést. Szóba került ezen túlmenően még az egészség célú előtakarékosság kérdése. Tehát azt javasolja a bizottság, hogy mindenképpen érdemes végiggondolni, hogy hogyan lehet ebben az új rendszerben, nyilván most már nem a 2009es változások körében, de jövőre az előtakarékosság, az öngondoskodás erősítése é rdekében az egészségpénztári rendszert megőrizni. Nyilván nem úgy, hogy egészségpénztári kedvezmények címén mindenfélét el lehet számolni, hanem egy nagyon
