Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. február 17 (189. szám) - A pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
160 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelettel köszöntöm képviselőtársaimat. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezár ására várhatóan következő ülésünkön kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Két perc technikai szünetet tartunk. (Rövid szünet.) (13.10) A pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét érintő egyes törvények módosításáról szóló törvén yjavaslat általános vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk munkánkat. Soron következik a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjava slatot T/8381. sorszámon, a bizottsági ajánlást pedig T/8381/1. sorszámon megkapták, és a honlapon megismerhetik. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Keller László államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A napirenden szereplő javaslat, amint az indokolása is rögzíti, alapvetően háro m kérdést érint. Törvényi szinten behatárolja a pénzügyi intézmények által vállalható kockázatok mértékét, ha annak fedezete kizárólag ingatlan. Másodsorban megerősíti a felügyeleti eszköztárat, illetve szigorítja, behatárolja a hitelintézetek egyoldalú sz erződésmódosítási lehetőségét. A törvényjavaslat megfelel az IMFfel kötött szándéknyilatkozatnak, ugyanakkor részben független is attól, különösen az egyoldalú szerződésmódosítás újraszabályozását tekintve. Tisztelt Ház! Az IMF készenléti hitele kapcsán v állaltuk, hogy új jelzáloghitelek esetében maximális kötelező hitelfedezeti mutató kerül bevezetésre. A napirenden szereplő törvényjavaslat ennek megfelelően mind egyedileg, mind összességében behatárolja az ingatlannal fedezett kitettségi osztályba sorolh ató kockázatok maximális értékét, ha nincs más, a hitelintézeti törvény alapján elismerhető hitelkockázati fedezet. Ezen mérték pedig összhangban az úgynevezett bázeli ajánlásokra épülő új tőkemegfelelési irányelvvel, illetve annak hazai átültetésével, a h itelezési kockázat tőkekövetelményének meghatározásához szükséges egyebekben is számítandó piaci értéket veszi alapul. Vállalásaink között az is szerepelt, hogy erősítjük a PSZÁF működésének hatékonyságát, amely az úgynevezett bankmentő törvé ny keretében részben már meg is valósult. A már hatályos törvényi szabályokon túl ugyanakkor szükséges a PSZÁF intézkedési lehetőségeinek bővítése, valamint alapvető feladatának a pénzügyi piacok folyamatos felügyeletével történő kiegészítése. Ezenfelül, t ekintve, hogy a magyarországi bankok döntően leányvállalatok - az esetleges tőkekivitelt megakadályozandó - a jövőben a PSZÁF kivételes intézkedésként abban az esetben is beavatkozhat, ha az anyavállalat pénzügyi teljesítőképességével adódnak problémák. Ti sztelt Ház! A benyújtott törvényjavaslat korlátozza a pénzügyi intézmények egyoldalú szerződésmódosításra vonatkozó lehetőségeit. Az elmúlt években a lakossági hitelezést vizsgáló jelentések rámutattak arra, hogy a hitelezők jelenlegi gyakorlata kiszolgált atott helyzetbe hozza az ügyfeleket, a magas előtörlesztési díjak pedig megakadályozzák a bankváltást, ami korlátozza a verseny érvényesülését. A javasolt módosítás lehetőséget biztosít a lakossági ügyfeleknek arra, hogy a törlesztési terhek számukra kedve zőtlen módosítása esetén a szerződést ingyenesen felmondják. A hitelfelvevő tehát a
