Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. február 17 (189. szám) - Egyes agrártárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János):
157 országban található őshonos növény- és állatfajokra veszélyt jelentő állatok tartásának tilalma, illetve a tiltás jogi szabályozása. A 12. § a korábban nem szabályozott növényvédő mérnöki, növényorvosi szakértői névjegyzék jogi kereteit határozza meg. A 13. § a növényfajták állami elismerési rendjéről szóló jogszabály jogorvoslati feltételeit igazítja az alkotmánybírósági döntéshez. A 14. §ban a bortörvény módosítása kerül sorra, könnyítésként kerül be, hogy a filoxérarezisztens homoktalajok tulajdonságai ne csak hatósági laboratóriumban végzett vizsgálattal, hanem bármilyen akkreditált laboratóriumi vizsgálattal igazolhatók legyenek. Ide kívánkozik azonban ismét egy kifogás, és nem mehetünk el szó nélkül amellett, hogy a kormány szinte fű alatt, a közvélemény elől szinte titkolva privatizálta az agrokémiai laboratóriumokat, és multinacionális vállalkozás kezelésébe adta azokat. A módosítás meg kívánja szüntetni azt a párhuzamosságot, hogy a minőségi borok előállításának szabályai t a hegyközség belső szabályai, illetve az FVMrendelet is tartalmazza. Tisztelt Képviselőtársaim! A következő részben “Az ültetvények ellenőrzése” alcím alatt a telepítés, engedély nélküli telepítés, kivágás, bírságolás szabályozásának módosítása történik meg az EU jogszabályainak megfelelően. A 15. § a termőföldvédelmi törvényt hozza összhangba a közigazgatási eljárásról szóló törvénnyel, annak érdekében, hogy szükség esetén talajvédelmi terv legyen bekérhető a termőföld más célú hasznosításának kezdemény ezése esetén. A jogalkotó észlelte azt is, hogy a termőföldvédelmi törvény egyéb jogszabályokkal is ellentétes rendelkezéseket tartalmaz, ezért tartja szükségesnek bizonyos módosítások elvégzését. Az persze érdekes felvetés lehet, hogyan születhetett több jogszabállyal ellentétes jogi szabályozás a termőföldvédelmi törvény elfogadásakor. Az így előállt helyzet mutatja a kormányzat jogszabályalkotó munkájának színvonalát, hiszen szinte felfoghatatlan, hogy egyszerre egymással ellentétes jogszabályok legyenek érvényben. Az élelmiszerláncokról szóló törvény módosítása, amelyet a 16. § tartalmaz, az ökológiai termeléssel előállított élelmiszerekről rendelkezik. Érdekes módon ismét megjelenik az a megoldás, hogy hatósági feladatokat adnak gebinbe, azaz nem köziga zgatási feladatot ellátó szervezet ellenőrizhet és tanúsíthat ökológiai termelést, illetve innen származó terméket, ezért díjat szedhet, amely a saját bevételét képezi. A javaslat kiegészíti a törvényben lévő jogszabályt a gyógynövényforgalmazás szabályai nak megállapításával, amelynek jelentős részét a miniszter hatáskörébe utalja. Tisztelt Országgyűlés! Összességében tehát a javaslat azért született, mert az Alkotmánybíróság számos esetben kifogásolta a kormány jogalkotási gyakorlatát, konkrét szabályi ré szeket semmisített meg, illetve az uniós jogharmonizáció követelte meg a javaslat benyújtását. Ezek az indokok tehát egyben kötelezettségek is a jogszabályalkotásra, azonban azt is megmutatják, hogy milyen színvonalú jogalkotás folyik a jelenlegi kormány v ezetésével. A FideszMagyar Polgári Szövetség képviselőcsoportja az alkotmányosság helyreállítását üdvözli, a kifogásolt részeket pedig módosító javaslatokkal kívánja javítani. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a megtisztelő figyelmet. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérdezném, hogy az SZDSZ képviselőcsoportja kíváne vezérszónokot állítani, de miután nincsen senki sem itt a teremben, ezért azt gondolom, a válasz egyértelműen nem. A KDNP, a Kereszténydemokrata N éppárt pedig bejelentette, hogy később kíván vezérszónokot állítani.
