Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 24 (199. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9080. szám), valamint az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
1181 azt eredményezheti, hogy Magyarországon is érvényesítsük azt az elvet, hogy a parlamentáris demokrácia költségeit a tényleges társadalmi igényekhez és a gazdasági lehetőségekhez igazítsuk. Az ellenzék álláspontja elutasító volt mindkét törvényjavaslattal kapcsolatosan. Úgy ítélték meg, hogy kizárólag abban az esetben támogatható a kormány által előterjesztett javaslat, ha nem történik meg egy olyan döntés, amely a választási rendszer átalakításával jár együtt. Han gsúlyozta az ellenzék, hogy saját maga is hasonló törvényjavaslatot nyújtott be korábban, ennek lezajlott már az általános vitája 2008. október 7én és október 27én, úgy ítélték meg tehát, hogy a saját javaslatuk ilyen szempontból megelőzte a kormányét. U gyanakkor kormánypárti oldalról elhangzott az, hogy noha tartalmilag azonosnak tűnik a korábbi ellenzéki törvényjavaslat, illetőleg a kormány most benyújtott tervezete, ez utóbbi szakmailag kimunkáltabbnak tűnik. Az ellenzék fő érve a tiszta listás választ ási rendszerrel szemben az volt, hogy az megszüntetvén az egyéni választókerületi szisztémát, elszakítja egymástól a választópolgárokat és a megválasztott képviselőket. Ezen túlmenően azt is kifejtették, hogy egy tiszta listás választási rendszer az arányo sság elvének érvényesítése következtében rendkívüli mértékben megnehezítheti a kormányalakítást, előidézve olyan helyzetet, amikor is a kormányozhatóság, a stabilitás szempontja háttérbe szorul, s ezáltal nagy nehézségekbe ütközik egyegy új kormánynak a m egalakítása. Ezzel az állásponttal szemben a kormányoldal részletesen kifejtette, hogy az Európai Unió tagállamainak többségében jelenleg is tiszta listás arányos rendszer működik, és az elmúlt évtizedek tapasztalatai egyértelműen bizonyították, hogy ez a megoldás, ez a szisztéma ma már - szemben a korábbi évtizedekkel - nem akadálya stabil kormányok létrejöttének, nem akadálya annak, hogy egy kormány huzamosabb ideig hivatalban maradjon. Ellenérvként elhangzott az is az ellenzék részéről, hogy egy tiszta l istás megoldás a pártközpontoknak túlzottan nagy szerepet ad, túlzottan, jelentősen felértékeli a jelöltek kiválasztásában az első számú pártvezető és általában a felsőbb szintű pártvezetés pozícióját. Ezzel szemben a kormányoldal azt hangsúlyozta, hogy eg y párt belső demokratizmusán múlik elsődlegesen az, hogy mennyire képes érvényesíteni az alulról jövő kezdeményezéseket, a párttagság szerepét a jelöltek kiválasztásában. E téren tehát nem az a döntő kérdés, hogy milyen a választási rendszer, hanem az, hog y milyen mértékben érvényesül a párt belső demokratizmusa, amit előbb már jeleztem. Végezetül az ellenzék azt is kifogásolta, hogy egy tiszta listás rendszerben a pártok általában túlzottan nagy szerepet játszanak a többpárti parlamentáris berendezkedésben , és ezáltal a függetlenek szerepe háttérbe szorul, az egész politikai szerkezet kizárólag a pártszisztémára épül. A kormányoldal ezzel a felvetéssel szemben viszont azt hangsúlyozta, hogy a többpárti parlamentáris berendezkedés döntően a pártstruktúrákon alapul. A nyugateurópai és a hazai tapasztalatok egyaránt azt bizonyítják, hogy a függetlenek, pártoktól elszakadt vagy azokhoz soha nem tartozó jelöltek szerepe, illetőleg megválasztott képviselők szerepe minimális, számuk is jelentéktelen, ennek követke ztében nem ez a változtatás, hanem önmagában a struktúra, a többpárti parlamenti berendezkedés vezet a pártok túlsúlyához. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor a napirendi ajánlás szerint 3030 perces időkeretben, ezenközben kétperces felszólalásra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Hankó Faragó Miklós képviselő úrnak, az SZDSZfrakcióból, utána majd Répássy Róbert következik. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Mindenekelőtt szeretném megköszönni a két legnagyobb frakció hozzászólójának azt az udvariasságot, hogy kérésemre maguk elé engedtek technikai okoknak köszönhetően. Köszönöm sz épen még egyszer.
