Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 23 (198. szám) - Pál Tibor (MSZP) - az önkormányzati miniszterhez - “Merre halad a katasztrófavédelem és benne a tűzvédelem rendszere?” címmel - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. GYENESEI ISTVÁN önkormányzati miniszter:
1042 alatt álló hivatásos önkormá nyzati tűzoltóság státusának megváltoztatása, akár összevonása más rendvédelmi szervekkel; miközben jól tudjuk, hogy a tűzoltóság és az önkormányzatok tevékenysége összeforrt egymással, ezer szállal kötődik össze. Bizonyítéka ennek, hogy kistelepüléseken v agy városainkban egyegy kulturális rendezvényen, városi ünnepen rendszeresen megjelennek a tűzoltók, a program részét alkotják a bemutatók, a különböző, ifjúságnak tartott programok. Nos, a már említett konferencián, amelyen többségében politikusok pártál lástól függetlenül formáltak véleményt szakmai kérdésekben, az előbb említett értékeket ugyan nem vitatták, de az önmagában szokatlan, hogy a vita a kitűzött téma helyett lényegében a hivatásos katasztrófavédelmi szervezetek tevékenységének, létének bírála tát célozta meg, nem a szakma kínálta alternatív javaslatok körül folyt a vita. Jóllehet sem a biztonság, sem a társadalmi biztonság iránti igény terén nem körvonalazódik olyan változás, ami megkérdőjelezné a katasztrófák elleni védekezés tíz évvel ezelőtt konszenzussal, sőt, azt kell mondani, nagy konszenzussal elfogadott rendszerének létjogosultságát, jogszabályi hátterének változtatását. Nos, ezért kérdezem miniszter urat mint a kormány önkormányzatokért és a katasztrófák elleni védekezésért felelős tagj át, világosítson fel minket arról, hogy merre tart ma a katasztrófavédelem, és ezen belül merre tart a tűzvédelem rendszerének átalakítása, szakmai irányítása. Tisztelettel várom válaszát. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Vál aszadásra megadom a szót Gyenesei István miniszter úrnak. DR. GYENESEI ISTVÁN önkormányzati miniszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselő Úr! Elöljáróban leszögezhetjük, hogy ezen a területen gyökeres átalakításra nincs szükség. A kat asztrófavédelmi törvény 1999ben, az Orbánkormány előterjesztésében 93 százalékos többséggel került az Országgyűlés által elfogadásra, ez a törvény a mai napig jól szabályozza a katasztrófák elleni védekezés rendszerét. A múlt évben befejezett átvilágítás is megerősítette a mintegy évtizedes koordinációs és szervezési rendszer működésének helyességét. A monitoring- és riasztórendszerek működtetése biztonságot jelent a veszélyes üzemek környezetében élő emberek, közösségek számára egyaránt. Az Országos Kata sztrófavédelmi Főigazgatóság mint a tűzoltó országos parancsnokság jogutódja eleget tesz a tűzvédelmi törvényből fakadó kötelezettségeinek, a tűzvédelem, a műszaki mentés, valamint a tűzoltóság tevékenységének központi irányítása terén egyaránt. Az Európai Unió több országa is mintának tekinti az egységes magyar katasztrófavédelmi rendszert, saját mechanizmusának kialakítása során ennek számos elemét átvette. Ugyanakkor minden szervezettel szemben ma különösen fontos követelmény a költséghatékonyabb működés . Ezért végig kell gondolni azt, hogy mit és hogyan lehetne jobban, hatékonyabban végezni. A hazai mentő tűzvédelem gerincét jelenleg képező 113 hivatásos tűzoltóság ma önkormányzati intézményként működik, alapvetően - és ez nagyon fontos - a központi költ ségvetés normatív finanszírozásával. Nagy érték, hogy az önkormányzatok sajátjuknak tekintik a hivatásos tűzoltóságokat. Az is igaz, hogy az előnyök mellett feszültségeket is hordoz ez a helyzet, mégpedig a vonatkozásban, hogy párhuzamosságok merülnek fel, illetve egyértelműen költséghatékonysági problémák merülhetnek fel, jelentkeznek. A rendszerben rejlő rugalmatlanság egyik következménye az is, hogy egyszerre és egyre több önkéntes tűzoltóegyesületre van szükség az ország különböző területein, és ehhez is a jelenleginél nagyobb állami és önkormányzati támogatásra van, lesz szükség. A fehér foltnak számító területek helyzetének javításához egyetlen lehetőség ma a köztestületi tűzoltóságok megalakításának ösztönzése, ami újabb állami forrásokat fog igényel ni. Mindeközben a hivatásos tűzoltóságok egyre magasabb állami normatívát igényelnek úgyszintén, vagyis a költségek folyamatosan növekszenek. Kedves Képviselő Úr! Folyamatosan vizsgálni kell a rendszer működését és hatékonyságát. Alapvetés, hogy a biztonsá g szintje nem csökkenhet. Bármiféle változás csakis így lehetséges.
