Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - Az Európa Tanács pénzmosásról, a bűncselekményből származó jövedelmek felkutatásáról, lefoglalásáról és elkobzásáról, valamint a terrorizmus finanszírozásáról szóló, Varsóban, 2005. május 16-án kelt egyezménye kihirdetéséről, valamint a pénzmosás és a... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
789 tesszük a jogrendünk részévé valamely nemzetközi szerződésben vállalt kötelezettségünket, és ugyanakkor, ha ebből f akadóan egy hazai törvényt módosítani kell, akkor azt egyetlen törvény keretében szavazzuk meg, ezt törvény szabályozza. Ennek a módosító indítványnak, amit benyújtottam, tehát nem az volt a célja, hogy ezt a rendszert megváltoztassa, hanem arra szerettem volna fölhívni a figyelmet, hogy eljárásrendileg nincs ez rendben a parlamentben. A mai egyeztető ülésen, a parlamenti bizottság ülésén a kormány és a pártok képviselői megállapodtunk gyakorlatilag abban, hogy a jövőben is ugyanígy kell eljárnunk, hogy egy törvényben kell ezt szabályozni, mégis, ha olyan jellegű módosítás van belső törvényben, mint jelen esetben is, hogy érdemben módosít egy belső törvényt, amelynek van gazdasági hatása, vagy adott esetben van alkotmányjogi felvetés a javaslattal kapcsolato san, akkor nemcsak a külügyi bizottság kapja meg egyedül a jövőben ezt a törvényjavaslatot, mert nem kompetens ezen kérdések megítélésében, hanem rendes menetben a törvényjavaslatot a második részre vonatkozó okok miatt megkapja adott esetben az alkotmányü gyi bizottság, a gazdasági bizottság vagy az önkormányzati, az, amelyikre vonatkozik az előterjesztés. Ebben az értelemben tehát azt hiszem, volt értelme ezt a módosítást benyújtani, mert a Ház eljárásának és a jogalkotásnak egy szerintem nagyon komoly kér désére hívta föl a figyelmet. Az más kérdés, hogy én azt javasoltam ezen a bizottsági ülésen, hogy függetlenül attól, hogy nincsenek kijelölt bizottságok, ezeket a módosító indítványokat, illetve a második törvényt, a törvényi szabályozást tekintse át az a lkotmányügyi bizottság, éppen azért, mert nem biztos, hogy nincsen alkotmányos problémája ennek a megoldásnak, amit ez a törvényi szabályozás tartalmaz. Hogy világosan fogalmazzak: ebben van egy olyan rendelkezés, amely szerint, ha jóhiszeműen jár el a hat óság, abban az eljárásában, amelyben felfüggeszt egy ügyletet, tehát megakadályoz egy ügyletet, akkor nem felel az ebből származó esetleges gazdasági károkért vagy más jellegű károkért. Gondoljunk bele, amikor egy nagyon komoly, többmilliárdos üzlet, tranz akció során fölmerül a hatóságokban egy, a terrorizmushoz kapcsolódó, szervezett bűnözéshez kapcsolódó összefüggés, ezért megállítják ezt a tranzakciót, nem jön létre, ennek következtében az az üzlet többmilliárdos veszteséget szenved, majd a gyanú nem biz onyosodik megalapozottnak, tehát az üzlet megköttethetett volna. Veszteség keletkezett, felelőse a dolognak azonban még sincs, ha igazolható, hogy jóhiszeműen, szakszerűen járt el a hatóság. É n erre az esetre mondom azt, hogy bizony itt végiggondolandó, hogy valóban itt megállhatunke, vagy esetleg rendelkezni kell ilyen esetben arról, hogy mégis akkor kénytelene, mondjuk, a magánszemély vagy magánvállalkozás azt a többmilliárdos kárt elszenve dni. Én erre utaltam, amikor azt jeleztem, hogy biztosan nem a külügyi bizottságnak mint egyedüli bizottságnak kell a jövőben az ilyen jellegű kérdéseket megvitatnia, hanem érdemes szakbizottságokhoz küldeni a törvényjavaslatot. Ennyi a kérésem, és kérem a képviselőtársaimat, hogy ilyen jelzésértékkel kezeljék ezt a módosító indítványt. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (18.30) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem láto k. A vitát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak, aki válaszolni kíván. Államtitkár urat illeti a szó. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszt elt Országgyűlés! Az Európa Tanács pénzmosásról, a bűncselekményből származó jövedelmek felkutatásáról, lefoglalásáról és elkobzásáról, valamint a terrorizmus finanszírozásáról szóló, Varsóban 2005. május 16án kelt egyezménye kihirdetéséről,
