Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - Az Országgyűlés döntése a Fidesz képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság 12/2006-2010. AIÜB-Ügyr. számú eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz):
786 amely szintén egy általános politikai ké rdésben a magyar Országgyűlés állásfoglalását, politikai nyilatkozatát tartalmazta, és ennek megfelelően azt gondolom, hogy ezek a műfajba illő javaslatok a megfelelők, azok, amelyeket az Országgyűlés a Házszabály előírásainak megfelelően tárgyal vagy kerü lnek benyújtásra. Vagy hogy a kontinensről hozzak egy másik példát, az Országgyűlés elé be van nyújtva a Szerbia európai perspektíváinak támogatásáról szóló politikai nyilatkozattervezet, ez szintén ezt a kategóriát támasztja alá. Ha nagyon egyszerűen kívá nok fogalmazni, akkor azt mondom, hogy a háromfajta indítványból - a törvényjavaslatból, az országgyűlési határozati javaslatból és a politikai nyilatkozattervezetből - kiválasztva a dolgokat akkor járunk el helyesen, ha azt mondjuk, hogy az az országgyűlé si határozati javaslat, ami nem törvénytervezet és nem politikai nyilatkozattervezet. Sajnos ennél pontosabb definíciót nem tartalmaz a Házszabály, ebből adódóan lehet, hogy ott kéne módosítani, kellene pontosítani, de ma ebben a helyzetben, amiben vagyunk , ez a javaslat, amelyről tárgyalást folytatunk, politikai nyilatkozattervezet, és akkor jár el a Házszabálynak megfelelően az Országgyűlés, ha az alkotmányügyi bizottság határozatát helyben hagyja, vagyis elutasítja a Fidesz ez irányú kezdeményezését. Höl gyeim és Uraim! Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni, úgymond, a második körben, tehát frakciónként egyegy képviselő 33 percben mondhatja el vél eményét. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Tisztelt Országgyűlés! Akkor most ismét megadom a szót Balog Zoltán képviselő úrnak, 5 perces időkeretben, a döntést indítványozó frakció képviselőjének. (Jelzésre:) Répássy Róbert képviselő úrnak ad om meg a szót - jelzik, hogy változás történt. DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ez az országgyűlési határozati javaslat nem először járt az alkotmányügyi és ügyrendi bizottság előtt, hiszen az alkotmányügyi és ügyrendi bizottság volt az, amely döntött a tárgysorozatbavételéről. A vita azon szakaszában az alkotmányügyi bizottság egyetlen tagja sem kifogásolta azt, hogy országgyűlési határozati javaslat formában nyújtották be. A tárgysorozatbavé tel során lehetett volna észrevételezni azt, hogy esetleg nem a Házszabálynak megfelelő az előterjesztés. Azonban a tárgysorozatbavétellel az alkotmányügyi bizottság eldöntötte a kérdést: házszabályszerűnek találta az előterjesztést, és országgyűlési hatá rozati javaslatként kezdte el tárgyalni a parlament. Így zajlott az általános vitája, így zajlott a részletes vitája, szavaztunk is róla, részletes vitára bocsátottuk. Felháborító, és nemcsak hogy házszabályellenes, de azt hiszem, a parlamenti demokrácia e lleni vétség az, hogy menet közben, tárgyalás közben változtatják meg, átminősítik egy országgyűlési előterjesztésnek a formáját, címét azért, hogy azt ne a szokásos általános szabályok szerint, hanem kétharmados többséggel, minősített többséggel kelljen e lfogadni, mivel tudják, hogy a parlamentben ez a javaslat egyszerű többséget elérne, és a parlament kisebbsége egy bizottságban, visszaélve azzal, hogy ott ritka kivételként egyedül többségben van, úgy dönt, hogy politikai nyilatkozatként kell tárgyalni ez t a javaslatot. Felháborító ez az eljárási mód. Legközelebb ezzel a módszerrel megtehetik, hogy törvényjavaslatokat minősítenek át politikai nyilatkozattá, és így kétharmadossá teszik, vagy bármilyen más átminősítést megtehetne ez a bizottság. Kérem mindaz okat, akiknek a parlamenti demokrácia fontos, különösen azokat kérem, akik aláírták a Gyurcsányféle demokratikus chartát, fogadják el a javaslatunkat, és utasítsák el az alkotmányügyi bizottság házszabálysértő és parlamentidemokráciaellenes állásfoglalás át. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)
