Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - Dr. Csáky András (MDF) - az egészségügyi miniszterhez - “Hány év kell egy rendelet megalkotásához?” címmel - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi minisztériumi államtitkár:
759 Csáky András, az MDF képviselője, kérdést kíván feltenni az egészségügyi miniszternek: “Hány év kell egy rendelet megalkotásához?” címmel. Miniszter úr távollétében á llamtitkár asszony válaszol. Elfogadjae a válaszadót? (Jelzésre:) Öné a szó. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Asszony! Közismert, hogy Magyarországon évente több száz, bizonyos adatok szerint mintegy 300350 esetben indul az egészségügyi ellátással összefüggésben bírósági eljárás. Ezen esetek elenyésző részében állapít meg a bíróság foglalkozási szabályszegést, azaz műhibát, ugyanakkor egyre gyakrabban ítélnek meg kártérítési polgári peres eljárásban egyre nagyobb öss zegeket. A hozzáférhető adatok szerint ez mára már évente mintegy 3 milliárd forintot tesz ki. Nem véletlen, hogy a '97es egészségügyi törvény zárórendelkezései között szerepel az, hogy az egészségügyi tárca, de 2003tól egy törvénymódosítás kapcsán már a kormány kötelezett arra, hogy az egészségügyi szolgáltatók felelősségbiztosítására vonatkozó részletes szabályokat alkossa meg. Tudom, hogy több alkalommal volt erre kísérlet, azonban mind ez idáig ez a végrehajtási rendelet nem született meg, ami jelentő s problémákat okoz az egész ügy kezelését illetően. Hiszen közismert, hogy habár működési engedély csak érvényes felelősségbiztosítás birtokában lehetséges, illetve csak akkor kaphatja meg az adott intézmény, mindannyian tudják az egészségügyi ágazaton bel ül, hogy körülbelül az egészségügyi intézmények mintegy 10 százaléka - és itt csak és kizárólag állami, illetve önkormányzati tulajdonú intézményekről van szó - nem rendelkezik ezzel a felelősségbiztosítással. Az egyre növekvő kártérítési összegek a működé st veszélyeztetik egy adott intézmény esetében, hiszen sem a finanszírozás, sem a tulajdonos nem tud esetlegesen helytállni ezekért a károkért. Miért kell tíz évet várni, illetve mikor fog megszületni a végrehajtási rendelet, ezt kérdezem államtitkár asszo nytól. ELNÖK (Harrach Péter) : Vojnik Mária államtitkár asszonyé a szó. DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Azt tudom mondani, hogy képviselő úr az egyik legneheze bben megválaszolható kérdést tette fel ezen a területen. Hiszen helyesen mondta, hogy a '97. évi egészségügyi törvény azt mondja ki, hogy az egészségügyi szolgáltató az egészségügyi szolgáltatás során okozott kár megtérítésére köteles. (16.10) Vagyis nem a műhibaper keretében, hanem az a kockázat, ami bizonyos esetekben elkerülhetetlen és alig elhárítható, akkor is kötelezi az egészségügyi intézményt. S az is igaz, amit képviselő úr mond, hogy nagyon nehéz, a törvé ny ugyanis csak egyoldalúan fogalmazza meg a kötelezettséget: az egészségügyi szolgáltató köteles. A másik oldalon a probléma azonban abban van, hogy a biztosító oldaláról nem fogalmazódik meg kötelezettség, vagyis a biztosítónak nem kötelessége szerződést kötni az okozott kár megtérítésére az egészségügyi szolgáltatóval. Itt tehát szemben áll egyfelől egy üzleti biztosító a maga üzleti érdekével, gazdasági lehetőségeivel és egy olyan arányos, a szolgáltatáshoz igazodó biztosítási szolgáltatási árral, amely iket a másik oldalon egy egészségügyi szolgáltató csak nagyon meghatározott körben képes vállalni. Ezért most az egészségügyi szolgáltatók azt a megoldást választják, hogy egyedi szerződéseket kötnek az általános kockázatokra, és ezen túl maguk állják az e fölötti károk kifizetésének kötelezettségét. S bár nyilván a viszontválaszban is kell még reagálnom, de most szeretnék mindenki megnyugtatására annyit mondani, hogy tizenegy év óta ebből adódóan még beteget kár nem ért. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP sorai ban.)
