Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 30 (160. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2007. január 1-december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerz... - ELNÖK (Harrach Péter):
649 amikor valami rendkívül sürgős, vagy a gyorsított eljárást is arra találták ki, hogy ilyenkor alkalmazzák. A baj csak az, hogy ezeket az eljárási formákat nemcsak ilyen esetekre akarják alkalmazni, hanem min den olyan esetre, ahol azt gondolják, nem kell, hogy verseny legyen. Ez vonatkozik a kis értékű irodaszerek beszerzésére is. Ha itt az értékhatárokat tovább emeljük a törvénymódosítás után, akkor az ilyen típusú beszerzések nem fognak a törvény hatálya alá tartozni, tehát nem kell végigvinni ezt a bonyolult procedúrát. A másik kérdés, amire röviden szeretnék visszatérni: a Közbeszerzések Tanácsa az Országgyűlés előtt lévő törvénymódosítási csomag tekintetében az álláspontját kifejtette, és a közbeszerzési a lbizottságban, amit Göndör úr vezet, mi egy sor módosító javaslatot tettünk, ezekkel a módosító javaslatokkal az ott dolgozó országgyűlési képviselők alapvetően egyetértettek. Azt reméljük, hogy ettől, minthogy mi alapvetően gyakorlati tapasztalatok alapjá n teszünk javaslatokat, a törvény csak jobbá válhat. Végül azt szeretném elmondani a tisztelt Országgyűlés előtt, hogy a közbeszerzések jövője a közbeszerzések alakulása szempontjából, beleértve azokat a kritikus pontokat, amelyek a korrupcióról elhangzott ak, nem oldhatók meg csak a közbeszerzési törvény vagy a közbeszerzési szabályozás keretei között. Itt is elhangzott, hogy nagyon sok más törvény módosítása is szükséges. A körbetartozás tipikusan ilyen példa, hogy viszonylag szerény eredményeket hozott a tavalyi törvénymódosítás, de ilyen az is, hogy az önkormányzati törvény például nincs összhangban egy sor területen a közbeszerzési törvénnyel. Végül, ez a korrupcióra is vonatkozik: én Göndör úrral alapvetően egyetértek, hogy tulajdonképpen senki nem tudj a Magyarországon, hogy ténylegesen hány korrupciós eset van, mert amennyit az igazságügyi szervek feltárnak, ha 12 év alatt 12 volt, akkor sokat mondtam. (15.40) Ilyen körülmények között nagyon nehéz közelíteni, a másik oldalról viszont - és emiatt lehet, hogy a média által is gerjesztve - még rosszabb vélemény alakul ki, mert sokan úgy gondolják… - nem az a jellemző, hogy egy pályázó indul, hanem valamikor 1012, és abból egy nyertes van, az összes többi vesztes. Ha korrekt, akkor azt mondja, hogy jogorvos lattal fordulok - ha lát esélyt - a döntőbizottsághoz. Ha nem, akkor egyszerűen azt mondja, hogy a győztes biztos korrumpálta az ajánlatkérőt, és azért nyerte el. Ezt azért szeretném elmondani, hogy a közbeszerzéseknél és minden más polgári jogi kapcsolatb an, akár áruvásárlásnál, akár beruházásnál, akár szolgáltatásvásárlásnál a két főszereplő az ajánlatkérő és az ajánlattevő, és nem a hatóságoknak kell főszereplőknek lenniük, még csak nem is mindig a törvény, mert a törvényt ők alkalmazzák elsősorban. Az ö nkormányzatok felé egyébként, amikor ilyen viták vannak, akkor mi mindig azt ajánljuk, hogy az önkormányzatoknak mint testületnek kell elsősorban véleményt nyilvánítani abban a tekintetben, hogy egy pályázatot hogyan fogadnak el és hogyan írnak ki. Emellet t a Közbeszerzések Tanácsa - és itt már ezért sok sikert értünk el - nagyon nagy súlyt helyez az oktatási tevékenység erősítésére. Ma már felnőtt Magyarországon nagyon sok közbeszerzéshez értő szakember. Csak 600 közbeszerzési tanácsadó működik, a közbesze rzési referensképzésben csak 2007ben mintegy 900an fejezték be a közbeszerzési képzést sikeresen. Ennek a továbbvitele azt kell hogy eredményezze, hogy egyre többen lesznek azok, akik ezt a bonyolult szakmát ismerik, értik, és tudnak a döntéshozóknak meg felelő javaslatokat adni. Tisztelt Országgyűlés! Még egyszer köszönöm az észrevételeket. Ennyiben kívántam visszatérni néhány kérdésre. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Az együttes általános vitát lezárom. Mivel az előterjesztéshez nem érkez ett módosító javaslat, részletes vitára nem kerül sor. A következő ülésünkön a határozati javaslat elfogadásáról döntünk.
