Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 29 (159. szám) - Egyes törvényeknek a tizenharmadik havi illetmény, munkabér kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
560 költségvetés most ani tárgyalásánál pont azt, amit a képviselő úr is elmondott, hogy részben az elmaradt, részben pedig a besorolási kategóriáknak az emelését, a fejlesztését a költségvetésben tervezni kell. Azért érdekes dolog, amikor havonta fizettük a közszférában a 13. havit, akkor az volt a jó, mert neki akkor voltak kiadásai. Utána decemberben kapta meg karácsonyi ajándékként, az is jó volt. (20.40) Úgy gondolom, ezzel, hogy visszaállunk a decemberi fizetésre, egy kötelezettségvállalást teljesítünk. A másik pedig: jogg al vetődik fel, és úgy gondolom, hogy részben a szakszervezetek, részben a szocialista képviselőcsoport is odafigyel arra, hogy a közalkalmazottak, a közszférában foglalkoztatottaknak az ilyen jellegű kiesése, az inflációtól elmaradó vagy kimaradt jövedele m növelése akár egyszeri, valamilyen formában történő juttatásban realizálódjon. Ígérem, hogy ezt a kormánypárti képviselők részéről is figyelemmel kísérjük. Köszönöm. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Béki Gabriella képviselő asszonynak, SZDSZ, t izenöt perces időkeretben. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A szabad demokraták képviselőcsoportja is megtárgyalta az előttünk fekvő törvényjavaslatot, és annak elfogadását javasolja. Hogy támogatjuk a javaslatot, a zt alapvetően két körülménnyel szeretném megindokolni. Az egyik tartalmi kérdés, a másik inkább eljárásjogi. Ami a 13. havi illetmény tartalmi megítélését jelenti: tagadhatatlan, hogy eredeti szándéka, eredeti funkciója szerint ez a közszolgálatban végzett munka megbecsülésére jött létre, a hűség megbecsülésére, díjazására, ilyen értelemben akár jutalomnak is tekinthető, jóllehet régóta jogszabály rögzíti, hogy ez jár a közszférában foglalkoztatottak számára. Ezt a funkcióját alapvetően elveszítette akkor, amikor az előző évben földarabolódott, és gyakorlatilag elkezdett mint havi bérkiegészítés funkcionálni. Tekintettel arra, hogy helyesnek tartjuk, ha az eredeti szándék, funkció irányába visszaigazítjuk a jogszabályainkat, támogatjuk ezt a lépést, miközben érzékelni lehet, hogy egy ilyen visszarendezés is számos problémát vet fel. Ezekről szóltak előttem fideszes képviselőtársaim, illetve Pettkó András is, hiszen ha az emberek megszokták, hogy havonta iksz forinttal többet kapnak, és ez gyakorlatilag az éve s szinten megjelenő keresetük egytizenketted része, ami pluszban megjelenik havonta, bizony előállhat az a helyzet, hogy jövedelemcsökkenést fognak érzékelni az év elején, illetve év közben, azokban a hónapokban, amikor ez a pénz kiesik, és majd decemberbe n jelentkezik egy összegben. De nemcsak ez okoz bonyodalmat, hanem az is, hogy végig kellett gondolni és újra kellett gondolni azt is, hogy az évközi jogviszonyváltáshoz hogyan igazítsuk hozzá a 13. havi arányos részének kifizetését. Ez a magyarázata annak , hogy ez az egyszerű szándék gyakorlatilag egy 15 oldalas jogszabálymódosításban ölt testet. Egészen pontosan szám szerint 8 darab törvény módosítását jelenti, a munkatörvénykönyvtől kezdve a közalkalmazotti jogállásról, a köztisztviselői jogállásról szó ló törvényeken keresztül a fegyveres szervek hivatásos állományú foglalkoztatottjainak, illetve a Magyar Honvédség hivatásos állományú katonáinak, az ügyészségen dolgozóknak, az igazságügyi alkalmazottaknak, illetve a bíróknak a jogállását érinti a javasla t. Miközben tehát egyetértünk a szándékkal, hogy rendezzük vissza évi egyszeri juttatás formájába a 13. havi illetményt - és zárójelben megjegyezném, hogy annak idején, amikor ezt megváltoztattuk, az SZDSZ akkor is azt az álláspontot képviselte, hogy ez jó lenne, ha egyszeri juttatás maradna , tehát miközben támogatjuk, érzékeljük, hogy számos konfliktus keletkezik ebből a lépésből. A másik ok, amit az egyszerűség kedvéért eljárásjoginak neveztem az előbb, az arra való hivatkozás, hogy valóban van a háttér ben egy, a közszolgálati szféra képviselői és a kormány között
