Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újramegnyitott részletes vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (Harrach Péter): - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
3925 Azt is elmondtuk ebben a vitában, hogy augusztusban, szeptemberben sokkal jobb reményekkel gondoltunk a 2009es esztendőre. Egy bizakodóbb gazdasági növekedéssel tudtunk számolni. Bár tudtuk azt, h ogy 2007ben az amerikai piacon a jelzáloghitelek válsága érezhetővé vált, és ez egyre inkább jött át Európába, mégis mértékadó elemzők, szakértők egybehangzóan úgy minősítették a várakozásokat, hogy egy nagyobb gazdasági növekedéssel lehet számolnunk. Ekk ora pénzügyi válságra, ekkora hitelválságra még augusztusban, szeptember elején nem gondolhatott senki. Éppen ezért, ahogy a vitában is utaltunk rá, a költségvetés első változatában, ami beterjesztettünk a Házhoz, reálisan számoltunk egy 2,5 százalékos reá lbérnövekedéssel 2009re vonatkozóan, és most keserűen szembesülni kell azzal, hogy bizony nemhogy ilyen növekedéssel, hanem ellenkező előjelű, nagyjából hasonló mértékű reálbércsökkenéssel kell számolni, és bizony sajnálatosan a közszférában minden valós zínűség szerint ettől nagyobb mértékű lesz a reálbércsökkenés. (21.30) De az ellenzék azt a vádat fogalmazta meg, hogy mi sanyargatjuk a nyugdíjasokat, sanyargatjuk a közszférát. Erre azt tudom mondani, hogy nem lehet eltekinteni attól a folyamattól, ami 2 002től, lehet azt mondani, 2000től indult, de ami a közszférát és a nyugdíjastársadalmat illeti, nem lehet eltekinteni attól, ami az 50 százalékos béremelést a közszférában hozta, a nyugdíjastársadalom számára meghozta a 13. havi nyugdíjat és még számo s intézkedést, például egy ötéves nyugdíjkorrekciós intézkedéscsomagot. Arra is fel kell hívni a figyelmet, hogy miközben ez a költségvetés valóban 2009re vonatkozóan nem kedvező a közszféra számára, egy kicsivel kevesebbet ad a nyugdíjasoknak, az alacson ynyugdíjasoknak egyáltalán nem ad kevesebbet, aközben a versenyszféra számára, sok ember, sok munkavállaló számára nem lehet, nem lesz kedvező a következő esztendő. Mégis azt kell mondjam, nagyon fontosnak tartom, hogy az egyes társadalmi csoportok egymáss al szembe ne helyezkedjenek, ne a másik csoporthoz viszonyítva fogalmazzák meg saját helyzetük problémáit. Nem lenne jó az, ha ebben a kialakult helyzetben társadalmi csoportok állnának egymással szemben. A vitának e szakaszában, a főszámokról történt szav azást követően nyilván kevesebb mozgástér áll rendelkezésre arra, hogy az egyes képviselői elgondolásoknak helyet adjunk és tudjuk támogatni. Ennek ellenére azt tudom mondani, hogy számos területen, úgy, ahogy arra már délután utaltam, lényeges előrelépésr e tudtunk módot találni. Itt a vitában különösen Gulyás József és Ékes képviselő úr is firtatta, de mások is szóba hozták azt, hogy hol van a fedezete annak a 13. havi illetmény felfüggesztése miatti kompenzációs kormányjavaslatnak, amellyel kapcsolatban m ost folyamatosan tárgyalunk az érdekképviseleti szervezetekkel. Ma még nem értünk a tárgyalás végére, de mindenképpen szükséges azt rögzíteni, hogy azt a nagyjából 112 milliárdos előirányzatot, amit erre a célra tudunk és van lehetőségünk fordítani, a köl tségvetés tartalmazza. Egyrészt tartalmazza a Miniszterelnöki Hivatal fejezetébe épített, különféle személyi kifizetések címszó alatt megjelenő előirányzat, ami közel 70 milliárd forint, 67 milliárd forint. Az ellenzéki pártok, megint elnézést, pontosabban a Fidesz és a KDNP és a hozzájuk kötődő jobboldali sajtó megpróbálta úgy beállítani ezt az előirányzatot, hogy a kormány azt tervezi, hogy nagymértékű leépítést hajt végre a közszférában, és a végkielégítés fedezete ez a 70 milliárd forint. Nos, tisztelt képviselőtársaim, legyen világos, ez az előirányzat azt a célt szolgálja, hogy közelebb tudjunk jutni az érdekképviseletekkel a bérmegállapodáshoz. Ezen túlmenően az önkormányzati fejezetben van a bérpolitikai intézkedésekre több mint 20 milliárd forint, 2 2,4 milliárd forint. (Babák Mihály: Az elbocsátásokra?) Nem az elbocsátásokra, tisztelt képviselő úr! Ne forgassa ki a szavamat! (Babák Mihály: Én csak kérdeztem.) Világosan mondtam, hogy ez arra szolgál, hogy a közszféra kompenzálását a 13. havi illetmény felfüggesztése miatt meg tudjuk valósítani. Ezen túlmenően néhány milliárd forint más tárcáknál, a felsőoktatásnál, a Honvédelmi Minisztérium fejezetében is rendelkezésre áll, és a hiányzó 17 milliárd forintot, ami a 112 milliárd forinthoz szükséges, lény egét tekintve a költségvetésben meglévő, több jogcímen megjelenő