Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újramegnyitott részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TÓTH TIBORNÉ DR. (MSZP):
3794 A vidéki kisiskolák helyzete szorító gond mindannyiunk számára, és bizony a tagiskolai iskolatársulási forma támogatása azt a célt szolgálta, hogy az iskolatársulásokban jobb feltételeket biztosíthas sunk a gyerekeknek, legyenek azok akár tanyasi, akár kistelepülési iskolák. (12.00) A következő lépés felé próbáljuk elmozdítani a rendszert akkor, amikor a többcélú kistérségi társulások által fenntartott iskolahálózatokban gondolkozunk. Úgy gondolkozunk ezekben, hogy a jelenleg működő iskoláknál a normatív finanszírozás ne hozza hátrányos helyzetbe a már létrejött társulásokat. A többcélú kistérségi társulások támogatásánál az egyes normatívák a tervezetthez képest emelkednek. Lamperth Mónika képviselőtár sam említést tett erről. Csak végigfutnék azokon a normatívákon, amelyeknek összegét emelni szándékozunk. Bejáró gyerekek normatíváját 25 ezer forinttal, az intézmények 14. évfolyamos tanulói és az óvodások normatíváját 18 ezer forinttal, az 58. évfolyam os normatívát 21 ezer forinttal, az iskolabusszal utaztatott gyerekek normatíváját 10 ezer forinttal, a tagintézményi támogatást 18 ezer forinttal és a kistelepülési tagintézményi támogatást mintegy 5 ezer forinttal szeretnénk megemelni ebben az új költség vetési módosítási törvénytervezetben. Úgy gondolom, hogy az oktatási ágazat fejlesztésének fontossága a következő dolgokban is megnyilvánul. Tudjuk, hogy az “Új tudás” programnak a korai gyermekkori fejlesztési része rendkívüli fontosságú az egész társadal om szempontjából. Ennek a finanszírozási lehetőségeit szeretnénk erősíteni akkor, amikor a korai gyermekkori fejlesztésre, a fejlesztő felkészítésre többletforrást szeretnénk biztosítani a sajátos nevelési igényű gyerekekkel foglalkozó gyógypedagógusok pót lékolásával. A korai fejlesztés szabályainak biztosítására mintegy 150 millió forintos forrást ütemeztünk be a módosítókban; a kollégiumi lakhatáshoz hasonló nagyságrendű összeget terveztünk. Rendkívül fontosnak tartjuk a pedagógiai szakmai szolgáltatások bővítését. Úgy gondolom, hogy ez a kistelepülési iskolákon is legalább annyit segít, mint a városi, önkormányzati hatáskörben lévő iskolákon. Az “Új tudás” program társadalmi vitájának bonyolításakor sok olyan igényt közvetítettünk a törvénykezés, illetve a finanszírozási rendszer felé, amelyet maguk a pedagógusok vetettek fel. Ezek egyike volt például az osztályfőnöki pótlék megemelése mintegy másfélszeresére. Ez is szerepel a módosítási javaslataink között. A pedagógiai szakszolgáltatások között az iskola pszichológus létfontosságát a gyakorló szakemberek húzták alá, és bizony ennek a szakszolgálati fejlesztésnek a költségvetési vonzata a módosítókon belül mintegy 500 millió forintnyi. A kistérségi szabályozások költségvetési dolgairól már szóltam. A bejáró gyermekek finanszírozása normatíván keresztül mintegy 1 milliárd forintjába kerülne a módosítókon keresztül a költségvetésnek. Úgy gondolom, hogy az osztályfőnöki pótlék, a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekekkel foglalkozó pedagógusok pótléka, a gyógy pedagógusok pótléka és a teljesítménymotivációs pályázati lehetőség mindmind a pedagógusok megbecsülését szolgálnák. Nyilván ez egy anyagi lehetőség, amelyhez azonban teljesítménykomponenseket szeretnénk csatolni. Két évvel ezelőtt egy költségvetési törvé nymódosítást adtam be jómagam, amely a teljesítménymotivációs pályázati alapra 1 milliárdos forrást kért és kapott meg az Országgyűléstől. 2007ben erre az 1 milliárd forintra 280 intézmény pályázott, több mint 10 ezer pedagógust lehetett ebből teljesítmén yarányosan motiválni, jutalmazni. A 2008as pályázatra már 418 intézmény pályázott és nyert pályázatot, több mint 15 ezer pedagógus szerepelt a jutalmazottak között. Ezt az összeget szeretnénk emelni az “Új tudás” program forrásaiból, arra gondolván, hogy ezzel az intézmények mérési, értékelési, ellenőrzési rendszerének tökéletesítése felé mozdítanánk el a rendszert. Igaz, hogy a költségvetésünk szűkebb, szerényebb anyagi lehetőségekkel rendelkezik, mint szerettük volna, de a pedagógusok megbecsülése