Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SIMON MIKLÓS (Fidesz):
3549 Csak én ettől is félek egy picit, mert azért, ha beszél az ember egy vállalkozással, még azok a vállalkozások is, amelyek egyébként a legalacsonyabb végzettségűeket alkalmazzák, és nem szükséges ahhoz a munkához képzettség, még azok is idegenkednek a tartósan munkanélküliek alkalmazásától. Ezért szükséges a közmunka ebben a tekintetben, mert egyik percről a másikra nem lehet egy tartósan munkanélkülit foglalkoztatni a nyílt munkaerőpiacon, hanem úgynevezett átzsilipeléssel lehet talán orvosolni ezt a problémát. A közmunkaprogram ezt szolgálja. Azt gondolom, a célban alapvetően egyetértünk, hogy előbbutóbb valamilyen módon kik erüljön a nyílt munkaerőpiacra a rendszeres szociális segélyezett. De ez nem fog menni egyik napról a másikra és rögtön, azonnal. Azt gondolom, hogy ebben nagy vitánk nem lehet, de a törekvés nálunk is él, és próbálunk is erre ilyen típusú válaszokat adni. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Harrach Péter) : Simon Miklós normál idejű felszólalása következik. DR. SIMON MIKLÓS (Fidesz) : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Asszony! Nagyon örülök ennek a törvényjavaslatnak azé rt is, mert volt szerencsém, emlékeim szerint 2006 decemberében, ezen a témán vitatkozni a költségvetési törvény kapcsán. Felvetettük ezt a problematikát, és önöknek, szocialistáknak, emlékeim szerint Lamperth Mónika miniszter asszony vezérletével, az volt a véleményük, hogy a szegény emberektől akarjuk elvenni a pénzt. Szó sincs erről, tisztelt miniszter asszony, és örülünk annak, hogy a szocialisták is rájöttek erre. Ezért örülök ennek a törvényjavaslatnak, és engedjék meg, hogy elöljáróban néhány, a rend szeres szociális segélyezéssel kapcsolatos problémára felhívjam a figyelmüket, amellyel polgármesterként igen gyakran kellett szembesülnöm az elmúlt időszakban. A jelenleg hatályban lévő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény ala pján a rendszeres szociális segély összege esetenként az 56 190 forintot is elérheti. SzabolcsSzatmárBereg megyében a nagyarányú munkanélküliség miatt az a jellemző, hogy a munkavállalók részére megállapított bér általában a minimálbér összegénél nem mag asabb. (22.40) Ebben az esetben nincs ösztönző erő, mivel többen úgy kalkulálnak, hogy nem éri meg elmenni minimálbérért dolgozni, mert ilyenkor egyéb költség is felmerül, gondolok itt az utazási költségre, étkezési és ruházati költségekre. Nem a segély ös szegét, hanem a minimálbér értékét tartom alacsonynak - szeretném leszögezni. A fenti problémát csak súlyosbítja, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülők esetén is igen gyakori a feketefoglalkoztatás. Ha a családban egy fő dolgozik, adott esetben ez a család jelentős hátrányban van azzal a családdal szemben, ahol nem áll munkaviszonyban, illetve nem rendelkezik jövedelemmel egyik családtag sem. Mivel ha a keresőtevékenységből származó jövedelme a nettó minimálbérnél több, akkor a házastárs már nem jogosult a szociális ellátásra; ez magával vonja azt is, hogy ebben az esetben a házastársnak maga után fizetnie kell az egészségügyi hozzájárulást, ami 4300 forint pluszkiadást jelent. Az a személy, aki folyamatosan keresőtevékenységet folytat, hátrányos helyzetben lehet azokkal a személyekkel szemben, akik rendszeres szociális segélyről mennek dolgozni, mivel 6 hónapig még a rendszeres szociális segélyt részösszegben folyósítják részükre. Így az összjövedelmük magasabb, mint aki folyamatosan munkaviszonyb an áll. A tapasztalat szerint a rendszeres szociális segélyben részesülők, ha munkaviszonyt létesítenek, általában 68 hónapos idényjellegű munkát vállalnak konzervgyárakban és mezőgazdasági feldolgozóüzemekben. Ez azt is jelentheti, hogy a munkaviszony me gszűnése után visszakerülnek szociális segélyre vagy álláskeresési ellátásra. Aki bejelentett munkaviszonnyal rendelkezik, annak a jövedelme nem biztos, hogy magasabb, mint aki