Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - MOLNÁR LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3501 (19.00) Azokra a kérdésekre, hogy mi van akkor, hogyha a közalkalmazotti létben élő alkalmazottak végzik el a munkát , akkor mi fog megváltozni, az a válasz, hogy a közalkalmazotti törvény ugyanúgy ezen keretek között marad, miközben nagyon jól tudjuk, hogy ott nem teljesítménymérés van a közalkalmazottaknál, hanem sokkal inkább a szakmai végzettséget és a kor előrehalad tát díjazza. Ehhez nem kívánnak hozzányúlni, ez hangzott el legalábbis a bizottsági vitában. A vagyonnal kapcsolatos kérdésre ez a válasz érkezett, amit államtitkár úr is elmondott. De ha hozzávesszük, hogy milyen felsőoktatási törvénymódosítás van benyújt va, és ha megnézünk más törvényeket, hogy még mit fogunk tárgyalni, akkor abból látszik, hogy bizony több törvénynek az együttes hatását kell vizsgálni, amit persze nem a kormány nyújtott be, hanem képviselőtársaink nyújtottak be, és ennek az együttes hatá sának a vizsgálatára nyilván így az előterjesztő most nem is kívánt a törvény indokolásakor kitérni. Külön kérdésként merült föl: ha ez egy vállalkozói szervezet, költségvetési szerv lehet, akkor a piac szabályai szerint lesz a vezetői felelősség, a piac s zabálya szerint mi van akkor, ha csődbe megy vagy felszámolási irányba megy ez a szervezet? És mi van akkor, ha ez kötelező feladatot lát el, amelyet törvény ír elő, annak mi lesz a további sorsa? Ezért is nyugodtan mondhatjuk, hogy fából vaskarikát próbál a kormányzat megvalósítani és a reform fogalmát mélységesen a továbbiakban is lejáratni. Ne tegyék ezt! A bizottság többségének az az álláspontja, hogy általános vitára nem alkalmas, ezért módosító javaslatokkal sem javítható. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor Molnár László képviselő úr részéről. Parancsoljon! MOLNÁR LÁSZLÓ , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : K öszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Valóban régi keletű vita ez. Bizottsági ülésen is elmondtam, egy ma már nem korszerű önkormányzati törvény, a '90es évek jogalkotási folyamatában az állami vagyon, az egyes állami v agyon átadása - ez az 1991. évi XXXIII törvény , ekkor alkottuk meg, alkotta meg az akkori parlament az államháztartási törvényt, a munka törvénykönyvét, a közalkalmazotti jogállás, és lehetne sorolni végig mindazt, amiről most beszélünk. Domokos képvisel őtársam azt az irányt nem ismerhette, hogy ezzel a kérdéssel a szocialista képviselőcsoport és a szabad demokraták körülbelül másfél éve foglalkozunk. Miután nem tudtunk megegyezni a kérdéskörben, teljesen természetes, hogy az itt nem lévő kollégák ellene szavaztak, és így alakulhatott ki az a többség, amely nem egy látens többség, hanem egy alkalmi többség, mondjuk így. Azt gondolom, hogy a szabad demokrata kollégákat meg tudjuk győzni a tekintetben, hogy valóban ez a törvény egy korábbi, az államháztartás ról szóló törvényt úgy váltja fel, hogy feladatcentrikus, feladat és finanszírozás együttese alakul ki. Ami pedig a bizottsági ülésen is elhangzott, és én magam elmondtam, azóta módosító indítvánnyal pontosítottam, pontosítottuk azt a kérdést, ami az állam i vagyon juttatását vagy nem juttatását jelenti. A 6. § (1) bekezdésében valóban félreérthető volt a megfogalmazás. Remélem, hogy most ez változott. Nevezetesen arról van szó, hogy a közfeladat elvégzéséhez az szerepelt, hogy a vagyon mint feltételrendszer megjelent, ezt pontosítanunk kellett. Nem tulajdonjogról beszélünk, hanem egy vagyonhasználati jogról, amely - hozzáteszem - egy tisztességes, jó megfogalmazással a polgári törvénykönyv és az ingatlannyilvántartás ágán, azt gondolom, a piaci feltételekne k megfelel. Ami még itt bizottságként elhangzott… - azért vagyok egy kicsit bajban, mert lehet, hogy később hozzászólok, és az egy sokkal tágabb terület, az, amit itt az államtitkár elmondott, a kö zhatalmi oldal.
