Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról sz. 2006. évi V. törvénynek és egyéb törvényeknek a számviteli beszámoló közzétételi rendjével, valamint a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerével összefüg... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3452 osztályozási rendszerével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Ország gyűlés! Soron következik a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvénynek és egyéb törvényeknek a számviteli beszámoló közzétételi rendjével, valamint a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/6768. sorszámon, a gazdasági bizottsági ajánlást T/6768/1. sorszámon megkapták, és a honlapon megismerhetik. Megadom a szót Avarkeszi Dezső állam titkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képvi selőtársaim! Az igazságügyi tárca alapvető és fontos céljának tartja a vállalkozásokat, magánszemélyeket érintő bürokratikus terhek felszámolását és a különböző hatósági eljárások egyszerűsítését. E célkitűzés részbeni megvalósítása érdekében született meg a most tárgyalandó törvényjavaslat, amely a gazdasági forgalom szereplőit alapjaiban érintő jogi szabályozást tartalmaz. A javaslat a vállalkozások adminisztrációs terheinek csökkentésével és a hitelezők érdekeinek hatékonyabb védelmével összefüggésben kí ván új rendelkezéseket bevezetni. Ezek többek között a cégtörvénynek, a számviteli törvény szerinti beszámolók közzétételének és a tevékenységi körhöz tartozó TEÁORszámok bejelentése új rendjének szabályozására vonatkoznak. A törvényjavaslat az elektronik us cégeljárás gyakorlati tapasztalatainak fényében a cégtörvényben és a társasági törvényben néhány ponton módosítja a cégjegyzékben szereplő tények bejelentésének metódusát, valamint a cégeljárásban az illeték és a közzétételi költségtérítés befizetését é rintően új, kedvezőbb szabályokat állapít meg. (15.00) Tisztelt Országgyűlés! A vállalkozásokat terhelő adminisztratív kötelezettségek és költségek körében időről időre kiemelt helyet foglalt el a TEÁORszámok átforgatásával járó kötelezettség. A TEÁORszá mok átforgatására 1998ban, 2003ban és 2008ban került sor. Ez utóbbi esetben uniós kötelezettségnek tett eleget a magyar jogalkotó, amikor előírta az új TEÁORszámokra való áttérést. Ezzel összefüggésben ugyanakkor nem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy a vonatkozó uniós rendelet rendelkezése szerint a TEÁORszámok csak az osztályozási rendszer statisztikai célú használatára vonatkoznak. Utalni kívánok arra, hogy az új TEÁORszámokra való áttérés a vállalkozások számára időről időre felesleges adminisztrá ciós terhet és többletköltséget eredményezett. Az új TEÁORszámok bejelentése következtében megnövekedett a cégbíróságok és a körzetközponti jegyzők leterheltsége is. Hangsúlyozni kívánom, hogy a cégeket és egyéni vállalkozásokat érintő TEÁORszámok átforg atásával, bejelentésével kapcsolatos eljárás ugyan illetékmentes, a cégek tekintetében költségtérítésmentesség is érvényesül, azonban a cégbíróság előtti eljárásban érvényesülő kötelező jogi képviselet miatt ügyvédi költségek merültek fel a TEÁORszámok m ódosítása kapcsán. Mindezeken túlmenően az egyéni vállalkozókat érintő bejelentés során a hatóság téves jogértelmezéséből következően felülvizsgáltak hatósági engedélyeket, szakképesítési kritériumokat is, és tették azok tartalmától függővé az új TEÁORszá mok bejegyzését. Az imént részletezett gyakorlati tapasztalatok alapján szükségessé vált megszüntetni a TEÁORkódok túlburjánzott alkalmazását, és ahol ez ésszerűen nem indokolható, tehát nem statisztikai vagy adózási ellenőrzési