Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 25 (181. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Áder János): - GUSZTOS PÉTER (SZDSZ):
3373 Egészségügyi Minisztériumhoz “Miért nem nyújtja be a tárca az otthonszülés szabályozására vonatkozó törvényt?” címmel. A miniszteri válasz egyfelől azt tartalmazta, hogy még szakmai egyeztetésekre van szükség, másfelől viszont azt is, hogy mivel az otthonszülés gyakorlatát jogszabály nem til tja, így az nem is igényel törvényi szabályozást. Nem csupán a liberálisok óhaja az, hogy az otthonszülés ügyében végre egyértelmű helyzetet teremtsünk. Másfél évvel ezelőtt az Egészségügyi Minisztériumban ezeket az egyeztetéseket még Horváth Ágnes miniszt ersége idején lefolytatták a civil szervezetekkel, és ugyan teljes konszenzus nem alakult ki, de lehet mondani, hogy egy konszenzus közeli állapot jött létre abban a tekintetben, hogy mi lenne az a szabályozás, amit valamennyi meghatározó szereplő, beleért ve a civil szervezetektől egészen a szakmai szervezetekig, az orvosok szervezetéig terjedő skálán mindenki el tudna fogadni. Két probléma szokott lenni a jogalkotással, tisztelt képviselőtársaim. Az egyik az, amikor kapkodva próbálunk meg egy társadalmi je lenségre reagálva gyorsan jogot alkotni, a másik az, hogy nem alkotunk jogot akkor, amikor nincs baj, amikor van egy probléma, amit észlelünk, de amikor nincs vele túlságosan látványos, nagy gond, akkor úgy teszünk, mintha nem létezne. Az otthonszülés eset ében jelen pillanatban hosszú ideje ez az utóbbi állapot forog fenn, hiszen a tavalyi évben rendkívül nagy közfigyelmet kiváltó tragédiák történtek otthonszülések közben. Akkor megindult egy szakmai egyeztetés, egy széles körű társadalmi vita. Az elmúlt hó napokban, az elmúlt fél évben - hála a Jóistennek - nem történt nagy baj, nem történt olyan nagy tragédia, ami bejárta volna a magyar sajtót, azonban ez nem menti fel sem a tárcát, sem a parlamentet az alól, hogy ezt a kérdést továbbra is napirenden tartsa . (8.40) Az otthonszülés megnyugtató, biztonságos és egyértelmű jogi rendezése iránt egyértelmű, kimondott és sürgető igény jelentkezik több oldalról is. Szabó Máté, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa még 2007ben felszólította a jogalkotót, hogy egy olyan feltételrendszert hozzon létre, amely összhangban van a szülő nő és gyermeke alapjogaival egyaránt. Az önrendelkezési alapjog biztosítása mellett fontos és sürgős feladat a születendő gyermek és az édesanya biztonságát garantálni. A jelenlegi exl ex állapot kiszámíthatatlanná, az indokoltnál veszélyesebbé teszi az otthonszüléseket. Egy vonatkozó törvény elfogadása nélkül jelenleg nem világosak és biztonságot garantálók az otthonszülés jogi és gyakorlati feltételei. Ki lesz a felelős? - kérdezem azé rt, ha a közelmúlt tragédiáihoz hasonló balesetek, tragédiák történnek a jövőben. Sürgős rendezést követelnek a területen az orvosok, az egészségügy szereplői, mindazok, akiknek feladata és hivatása a törvény adta keretek között a gyermekszülést biztonságo ssá tenni, a szülő nő és gyermeke érdekét szolgálni. Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogyan említettem, ha teljes megegyezés nem is jött létre annak idején, de Horváth Ágnes miniszter asszony vezetésével elindult egy hosszú egyezt etési folyamat, amely a szakmai protokollokat próbálta meg egységesíteni, tisztázni. Felidézném azt is, hogy Sándor Klára képviselőtársammal nyújtottunk be olyan törvénymódosítási kezdeményezést, amely az akkori miniszteri kezdeményezésekkel együtt próbált a volna elrendezni ezt a kérdést a következő alapelvek figyelembevételével: rögzítsük a szülő nő önrendelkezési jogát, és legyen olyan a szabályozás, ami a születendő baba biztonságára is tekintettel van; vonjuk be a bábákat a szakmai elvárások rögzítésébe ; rendezzük a társadalombiztosítási finanszírozás kérdését, vagy éppen az anyakönyvvezetés kérdését, hiszen nincsen rendben az a dolog, hogy különbséget teszünk gyermek és gyermek között a születés helye és módja szerint, és gyakorlatilag a jelenlegi rends zer diszkriminálja azokat a családokat, azokat a szülőket és a születendő gyermekeiket, akik az otthonszülés - mondjuk ki - kultúrájában vagy eszméjében hisznek. Az ő jelentős részük egyébként - mondjuk el ezt is - nagycsaládos életformát választó szülő és
