Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 19 (179. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Mandur László): - DR. HEINTZ TAMÁS, az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3035 Parancsoljon, képviselő úr! DR. KÖKÉNY MIHÁLY , az egészségügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! November 11én az egészségügyi bizottság kormánypárti többsége óvott attól, hogy ezt az előterjesztést a törvények törvényének tartsuk, már csak azért is, mert úgy láttuk, hogy a tizenegy évvel ezelőtt megalkotott egészségügyi és egészségbiztosítási törvények összességében kielégítően funkcionáln ak. Úgy látta a kormánypárti többség, hogy a jelen előterjesztés, tíz törvényt érintő módosításcsomag három irányból értékelhető. Részben szerepelnek ebben a javaslatban az Alkotmánybíróság által igényelt korrekciók, vannak jogharmonizációs módosítások, és végül, de nem utolsósorban vannak olyan változtatások, amelyeket a józan ész, az élet igényel. Ami az alkotmánybírósági döntéseket illeti: feltétlenül szükségesnek láttuk a bizottsági ülésen a kapacitásokat érintő törvényi szabályozás módosítását, hiszen ha nincs változtatás, nincs lehetőség egy befagyott rendszer rugalmasabbá tételére. Tulajdonképpen ugyanez vonatkozik a gyógyszerismertetői díjra: az Alkotmánybíróság nem magát a gyógyszerismertetői díjat, az orvoslátogatói regisztrációs díjat találta al kotmányellenesnek, hanem azt kifogásolta, hogy a jogalkotó a fizetési kötelezettség alóli mentességeket nem határozta meg. A törvényjavaslatban jogharmonizációs módosításként értékeltük például azt, hogy a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelm i gyakorlat tilalmáról szóló uniós irányelvvel még nem sikerült megteremteni az összhangot, ezt egyebek mellett szabályozni kell. De ugyancsak említhetnénk az élet által igényelt korrekciókat, mint például a mentés és betegszállítás szétválasztásával kapcs olatos ügyek vagy a védőoltással összefüggő új szabályozás az egészségügyi törvényben. Úgy látta a kormánypárti többség, hogy az alapvető cél és szándék két, a közelmúltban hozott reformtörvény működőképessé tétele, azt is figyelembe véve például a gyógysz erkassza esetében, hogy az adott gazdasági, pénzügyi helyzet ne veszélyeztesse az egészségbiztosítás egyensúlyát. Ez tehát mindenképpen egy döntő szempont volt; abban a tekintetben is döntő szempont volt, hogy milyen korábban felmerült javaslatok kerülhett ek most ebbe a törvénytervezetbe és melyek nem. Az egészségügyi bizottsági ülésen a többség úgy látta, hogy az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényben az előterjesztő olyan javaslatokat tett a kapacitások rugalmasabb újraelosztása érdek ében, ahol a biztosító kezdeményez, a regionális egészségügyi tanácsok véleményeznek, és a regionális tiszti főorvos dönt, tehát decentralizálttá válik a döntéshozatal, azaz távolabb kerül a politikától. Ezt fontos mozzanatnak értékeltük. Amit még fontosna k gondoltunk, az az, hogy elindultunk egy olyan úton - és már régen indokolt volt, hogy ezen az úton elinduljunk , hogy a szolgáltató az eljárásrendek nem megfelelő teljesítése esetén számolhasson azzal, hogy a finanszírozó, az egészségbiztosító módosítha sson a szerződésen, tehát az ellátási feladatot más intézménynek adja át, magyarul: elindul az egészségbiztosítónak is egy minőségellenőrzési feladata. Mindezek figyelembevételével az egészségügyi bizottság többsége, 13 igen és 9 nem szavazattal a javasla tot általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, Heintz Tamás képviselő úr ismerteti. Parancsoljon! (8.40) DR. H EINTZ TAMÁS , az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A parlament egészségügyi bizottsága megtárgyalta az egyes egészségügyi tárgyú törvények
