Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
2988 gondolom, hogy mi, országgyűlési képviselők, mi, törvényhozók ilyen mértékkel tudnánk hatásos döntést hozni - megint a hatás szót használom , a hatásfokát tudnánk a támogatásnak. Így is kifejezhetnénk ezt: mennyit produkál egy egységnyi támogatás? Nézzü k forintban - forintban könnyű számolni , hogy egy forint mennyi támogatást, mennyi eredményt, teljesítményt produkál. Ezt közgazdasági vagy agrárgazdasági nyelven nevezzük hatásfoknak. Akkor érdemes lesz, és értelmet nyer az a paragrafusa, illetve azok a paragrafusai az előttünk lévő javaslatnak - most nem sorolom egyenként , amelyek aztán a kivételekről szólnak. A kivételi lehetőségek megteremtése, no, az jó, bár lehetne másképpen is nevezni, nem szükségképpen kivételnek, hanem valamiféle besorolásnak, klasszifikációnak, értékelésnek vagy súlyozásnak. Na de hát megértem én ezt a nyelvet is, hogy a kivételi lehetőségek és azoknak az értékelése megteremtése értelmet nyer, ha tudjuk a támogatás hatásfokát. Ebben az összefüggésben aztán különösen fontos - és , tisztelt Országgyűlés, lehet, többen majdnem unják, hogy én ezt már hányszor elmondtam ebben a tisztelt Házban - az üzemméret számbavétele: mekkora az a mezőgazdasági üzemméret, amelyik támogatáshoz jut? Úgy néz ki, hogy a brüsszeli számolók valamiféle k alkulust, rendszert használtak, amit mi nem fordítottunk le, vagy nem magyarázunk meg magunknak, még a törvényhozónak se. (19.40) Hozzám nem került el. Hogy fog ez eljutni azokhoz a gazdákhoz, akikről az előbb Örvendi László képviselőtársunk beszélt, és sz erte az országban? Tehát az üzemméret, most arra gondolok, hogy az a mezőgazdasági egység 3 ezer hektár vagy 300, vagy 30, vagy adja Isten, 13 hektár... - a támogatás mindegyik esetben azonos? Lehet, azonban akkor az indokoltassék meg! De lehet, hogy a hat ásosság mellett egy másik fogalom is súlyt kap, ami persze, hogy a törvényhozó számára kötelező, csak a törvényhozó fogja eldönteni, hogy mikor. De ha a törvényhozó nem kívánja azt a másik feltételt számba venni, akkor az kimondandó. Miről is beszélek? A m éltányosság, az, hogy a támogatás a hatásosság, termelékenység mellett a méltányosság szempontját mérlegelie, vagy ha nem mérlegeli, akkor megindokolja, hogy miért nem mérlegeli. Mindennek a számítása... - már az előbb jeleztem, tisztelt Országgyűlés, hog y szíves engedelmükkel mintegy tanácsot adok magunknak és a törvény előkészítőjének, hogy mi minden kívánatos ebben az okmányban. Ebből a szempontból, ezt a szándékot követve persze, hogy hasznos, kívánatos, üdvözletes az elektronikus ügyintézés bevezetése . Hát persze, ez a technológia ma már létezik. 150 évvel ezelőtt kívánatos volt, vagy emlékszem, gyerekkoromban, 70 évvel ezelőtt kívánatos volt, hogy gőzgép hajtsa a cséplőgépet, mert már volt gőzgép, ez a technológia már akkor kitaláltatott. Mostanra ped ig már kitaláltatott az elektronikus ügyintézés technológiája, hát persze, hogy használjuk, használtassék. Nagyon jó lesz ez, ha jól használtatik, mert valóban azok a szándékok követhetők lesznek, amikre én hivatkozom itten, nevezetesen: a hatásfok, hogy a z az egy forint vagy valamennyi forintegység, amelyik valaminek tükrében, a megtermelt mennyiség vagy a hektárnyi földterület, mennyit teljesít az a támogatás. Nos, tisztelt Országgyűlés, nem folytatom ezt a közgazdasági elmélkedést, azonban azt szeretném remélni, hogy az ízét sikerült megadnom, hogy miről is szeretném én, ha hallanék, nem én magam, mind a 360an vagy amennyien vagyunk, mert együtt hozzuk a törvényt, és jobb törvényt tudunk hozni, ha többet tudunk a témáról. Végül pedig még megjegyezném azt , hogy az Európai Unió szabályait, amelyek eljönnek ide hozzánk, és aminek a tükrében mi itt törvénykezünk, azért azt is illene megnéznünk. Nem úgy van az, hogy Mózes lehozta a tíz törvényt a Sion hegyéről, és aszerint élünk. A választott népnek nem volt a dolga az, hogy azt a törvényt értékelje és módosítsa valamiféle szabály szerint, de nekünk igen. És ha véletlen nem vagyunk ennek tudatában, legyen szabad emlékeztetni magunkat arra, hogy a Brüsszelből jövő szempontokkal, szabályokkal összehangoljuk a mi törvényhozásunkat, kormányzásunkat, de hogy mik azok a szabályok, azért abban nekünk is van szavunk, nem úgy, hogy