Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VELKEY GÁBOR (SZDSZ):
2981 Lényeges módosításnak tekintjük a kivételek alkalmazásának lehetősége mellett, hogy kötelező jellegű az elektronikus úton való kérelembenyújtás, amelyet korábban eredményesen alkal mazott egyes intézkedések esetén az ágazat. Az elektronikusan benyújtott támogatási mód alkalmazása jelentősen csökkenti az elkövethető hibák számát, ezáltal egyszerűsíti, gyorsítja, nem utolsósorban olcsóbbá teszi az eljárást mind az ügyfélnek, mind a köz igazgatás számára. Fontosnak tartjuk, hogy a törvénytervezet a LEADER helyi akciócsoportokat a törvény hatálya alá tartozó végrehajtási feladatot ellátó szerveknek, szervezeteknek tekinti. A LEADER helyi akciócsoportok és munkaszervezetei az Új Magyarorszá g vidékfejlesztési program 3as tengelyében megnyitott kérelmek befogadásában napjainkban már fontos munkát végeznek, amely az egész vidéki Magyarországot felöleli. Tisztelt Országgyűlés! Mindezekkel együtt még egyszer megerősítem, hogy a költségvetési biz ottság támogatja a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Több bizottsági előadó nincs. Mielőtt az előre bejelentett felszólalók megszólalását hallgatnánk, kettő percre szót kért Örvendi László József, Fidesz. ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Igaza van az államtitkár úrnak, ez a törvényjavaslat rendkívül bonyolult, nagyon nehezen érthető, igazi fiskális gyöngyszem. Ha azt akarjuk, hogy a gazdálkod ók is megértsék, ne csak a tanult emberek, az ügyvédek, jogászok, akkor újra le kell fordítani érthető magyar nyelvre, mert enélkül aztán lehet értelmezni a törvényt és magyarázni így is, meg lehet úgy is. Ez a bonyolult nyelvezet kezd eluralkodni a mezőga zdasági szakigazgatásban, és főként az MVH irományaiban, amelyet a gazdálkodóknak írnak, amire fejvesztés terhe mellett általában 8 napon belül kell válaszolni, míg a hivatal a fellebbezésekre, beadványokra esetenként fél évek múlva válaszol. A gazdára sza nkció vár a határidő túllépése miatt, míg a hivatalra nincs szankció. A törvénymódosításnak tehát szigorítania kellene a hivatali eljárások határidejének betartását is, és érthetőbb megfogalmazásra van szükség. Ennek hiányában csak a gazdálkodók szigorúbb ellenőrzése, szigorúbb szankcionálása, a támogatások megvonásával való fenyegetés erősödik. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Velkey Gábor képviselő ú rnak, Szabad Demokraták Szövetsége. VELKEY GÁBOR (SZDSZ) : Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Magam is egyetértek azokkal, akik azzal kezdik a felszólalásukat, hogy egy nehezen érthető, bonyolultan megfogalmazott jogszabálytervezet van előttün k. Ezzel együtt azt gondolom, hogy fontos lenne, ha a vitában erről a jogszabályról beszélnénk, nem pedig más jogszabályokról. Arra is ki fogok térni, hogy miért. Meggyőződésem szerint olyan szoros összefüggés e között és az egységes mezőgazdasági támogatá si rendszerről szóló jogszabály között nincs, mint ahogy ez a hozzászólásokban vagy a bizottsági vitákban elhangzott. Úgy gondolom, hogy ha a tartalmi szabályozást nézzük, akkor ennek a jogszabálytervezetnek a legfontosabb elemeit tekintve az abban foglalt tartalmi elemek nehezen vitathatóak. A két irány, ami ebben az anyagban megjelenik, az egyik az elektronikus ügyintézés, informatikai rendszerek alkalmazásának egyre szélesebb köre, a másik elem pedig a monitoring, az ellenőrzés, a nyomon követés és a vis szacsatolás rendszerének kibővítése. Mind a kettő irány olyan irány, amely progresszív irány, és amelyet alapvetően támogatnunk kell, amely irányba lépnünk kell egyértelműen. Az is nyilvánvaló, hogy ez a két döntési irány nélkülözhetetlen akkor, ha a kölcs önös
