Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BUZÁS PÉTER (MSZP):
2876 A költségvetés mélysége. A költségvetés egyik szeletéhez szeretnék hozzászólni a 641. számú módosító indítványom kapcsán. Arról van szó, hogy po ntosabban két elemről fogok beszélni, az egyik a többcélú társulások, kistérségi együttműködések, azok finanszírozása, majd egy viszonylag partikulárisabb problémáról, egy regionális problémáról, a balti alapszintről. A költségvetés minden esztendőben növe kvő mértékben tartalmaz normatívakiegészítést a többcélú társulások számára, a jövő évi költségvetés is tartalmaz ilyet. A kistérségi társulások ügyét onnan indítom, hogy a rendszerváltást követően mindegyik kormány, amikor megalakult, valamekkora mértékű államreformkísérletet tett. Most ez a kormány szintén tett egy államreformkísérletet, és ennek egy maradandó eleme azért ma is itt van, ez a kistérségi társulások ügye. Az, hogy egy államszervezet hogyan épül fel, a dekoncentrált szervek hatásköreiket ho l, hogyan, miként gyakorolják, és hogy a helyben élő állampolgárok az államigazgatási szolgáltatásokat hol, hogyan vehetik igénybe, ez - azt gondolom - a XXI. században, Európában, nálunk nagyon nem mindegy. Ebben a kistérségeknek nagyon fontos szerepe van . Fontos szerepe van abban is, hogy a helyi életet, annak különböző elemeit - kultúrát, sportot, szociális ellátást - hogyan tudják szervezni, segíteni. (10.40) Ennek a költségvetésnek, a mindenkori költségvetésnek nagyon pici szelete, mintegy 2528 milliá rd forint az a forrás, ami ezeknek a működését segíti. A költségvetés harmadik alternatívája, harmadik átdolgozott variációja egy 3,5 milliárdos, 3,6 milliárdos normatívacsökkenését hozza ezeknek a társulásoknak, ezeknek az együttműködéseknek. Úgy gondolom , hogy mivel az államreformnak ez az eleme, ez a szegmense megvalósult, sikeres, területi lefedettsége országosan teljes körű és az a kevés szolgáltatás, amiben az együttműködésre alapozottan sikerült előrébb lépni, megőrzésre érdemes. Én tehát azt gondolo m, hogy azoknak a módosító indítványoknak és esetleg beadandó kapcsolódó módosítóknak - elnézést kérek a Házszabály hivatkozott passzusának szóba hozataláért - az elfogadását ajánlom képviselőtársaim figyelmébe annak érdekében, hogy a végeken ez az eddig - még egyszer hangsúlyozom - megvalósult és sikeres államreformelem továbbmehessen. Nem gondolom, hogy az országos költségvetésben a 3,6 milliárd forint akkora problémát jelent, hogy ezt ne tudnánk megoldani. Úgy tudom, hogy a módosító indítványok ezt tarta lmában lefedik, és úgy tudom, hogy a kormányzat is támogatja ezt. A következő gondolatmenet pedig az, hogy van egy partikuláris problémánk ott a DélAlföldön. Arról van szó, hogy elég mély fekvésű az a terület, és ha a Kárpátmedencébe belegondolok, minden folyó odaigyekszik hozzánk. Az ország legmélyebben fekvő települése, legmélyebb pontja Tiszasziget mellett található, és az ország legmélyebb átlagmagasságú városai is a DélAlföldön találhatók, ezért a mindenkori költségvetés harmadik esztendeje ezeknek a térségközponti kisvárosoknak a belvízrendezéséhez kíván, szokott segítséget nyújtani. Ez azért rendkívül fontos, mert a klímaváltozás eredményeként volt arra példa, hogy nálunk, Makón egy óra hossza alatt 76 milliméter csapadék esett. Most a legutolsó al kalommal 5 óra hossza alatt esett 50 milliméter csapadék, ami azt jelenti, hogy egy hagyományos, mély fekvésű, vízszintes városszerkezetben az a csapadékvízelvezető keresztmetszet, ami a 100 éves átlag alapján kialakításra került, nem képes ezt a vizet el vezetni, emiatt melléképületeket, házakat önt el - igaz, hogy csak fél napra, egy napra - a víz, vagy rövid időre, de mégiscsak elönti. Ez a program, amely a balti alapszint átlagmagassága alatti települések csapadékvízelvezetését segítette, lehetőséget a dott arra, hogy változó mértékű, de mindenképpen e problémát megoldani képes beruházásokat tudjunk megvalósítani. Azt szeretném a figyelmébe ajánlani a Pénzügyminisztérium államtitkárának, hogy a jövő évi költségvetésben 500 millió forint van erre tervezve , keressük azt, hogy hogy lehetne egy picit ezen emelni. Korábban évente ez 1,5 milliárdos
