Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 10 (175. szám) - A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. MOLNÁR CSABA nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
2623 önkormányzat is érdekeltté tehető az átláthatóbb és stabilabb, rendeleti úton megvalósuló szabályozásban. Mindezeken felül pedig ezáltal a civil szervezetek munkáját is megkönnyítjük, vagyis tovább erősíthetjük részvételüket a köz ügyek gyakorlásában. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat, a jelenleg hatályos törvényből való kiemelés, a kivétel - a kivétel ebben esetben valóban erősíti a szabályt , egyértelműen megteremti helyi szinten is az átláthatóságot a szigorú helyi szabályozással mint egyértelmű követelménnyel. A jogalkotói szándék így nemhogy nem sérül, hanem az önkormányzati szférában is előírt és megkövetelt helyi jogszabályban, azaz önkormányzati rendeletben foglalt szabályozással igazodik a települési és az önkormányzati saját osságokhoz. Mindezek figyelembevételével kérem, hogy a parlament támogassa a törvénymódosítást. Köszönöm. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki szólni. Megadom a szót Molnár Csaba államtitkár úrnak. DR. MOLNÁ R CSABA nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt egyre kisebb Ház! A kormány (Pettkó András közbeszól.) a javaslatot még nem tárgyalta, hiszen egy frissen benyújtott törvénymódosítási javaslatról van s zó, de engedje meg a képviselő úr, hogy a tárca nevében néhány mondatot mondjak ezzel kapcsolatban. Azt a képviselő úr is elismerte hozzászólásában - és azt gondolom, hogy ez a legfontosabb , hogy egy ilyen rendkívül érzékeny törvényhez a lehető legóvatos abban kell hozzányúlni. Mikor az Országgyűlés, azt gondolom, hogy közös dicsőségére ezt a törvényt megalkotta, akkor úgy beszéltünk róla, hogy Európa talán legszigorúbb összeférhetetlenségi törvénye. Egy olyan törvény, ami arról szólna, hogy a lehető legme revebben elhatárolja egymástól a döntéshozók és a döntéssel támogatottként a döntés hasznait élvezők körét, ezáltal egy demokratikus biztosítékot teremtve arra, hogy a döntéshozatal a lehető legkevésbé legyen személyes vagy bármilyen más indokok által vezé reltetett. Ezért aztán ezt az eredeti szándékot a törvényjavaslat módosításánál mindenképpen figyelembe kell venni, mint ahogy figyelembe kell venni azt is, hogy egyegy kivétel megnyitása akár további, ennél kevésbé indokoltabb kivételek megnyitását is je lentené a jövőben. Azt is szeretném a képviselő úrnak elmondani, hogy a törvény alkalmazásával kapcsolatban az adatvédelmi biztos vizsgálatot indított. Talán azt is érdemes lenne megvárnunk majd, hogy az adatvédelmi biztosnak mi a véleménye ennek a törvény nek a gyakorlati megvalósulásáról. Egyik oldalon tehát van az eredeti jogalkotói akarat, ami nagyon merev, Európában páratlanul szigorú összeférhetetlenségi szabályokat adna meg, másik oldalon viszont ott van az a legitim szándék, amit a képviselő úr is el mondott, az pedig az, hogy meglehetősen alacsony összegű, tipikusan önkormányzatok által juttatott támogatásról van szó, itt pedig elfogadható az az érv, amit a képviselő úr és társai az előterjesztésben használnak, hogy a helyi ügyeket leginkább ismerő he lyi politikusok részt vehessenek ezekben a döntésekben. Csak azért szerettem volna elmondani, hogy nagyon világosan látszódjon a tisztelt képviselők számára is, hogy egy konfliktusos helyzetről van szó, egy olyan törvénymódosítási javaslatról, amit nagyon óvatosan kell kezelni. De még egyszer hangsúlyozom, a kormány még nem döntött a javaslat támogatásáról. Köszönöm. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A bizottságok jelezték, hogy nem kívánnak előadót állítani, így most a képviselői felszólalások következnek 1515 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Pettkó András képviselő úrnak, MDF.