Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 10 (175. szám) - Lakos Imre (SZDSZ) - a miniszterelnökhöz - “Elavult államszervezet, túlzott kiadások - miért késlekedünk az állami adminisztráció átszervezésével?” címmel - LAKOS IMRE (SZDSZ): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
2524 állami adminisztráció átszervezésével?” címmel. Az interp ellációra a miniszterelnök úr a téma szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező igazságügyi és rendészeti minisztert jelölte ki. Megadom a szót Lakos Imre képviselő úrnak. LAKOS IMRE (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársa im! Tisztelt Államtitkár Úr! A kormány a költségvetés aktuális változatának benyújtásával nem habozott átmenetileg elvenni például a tanárok, nővérek, tűzoltók, rendőrök juttatásaiból. Felmerül azonban a kérdés, követie ezt átfogó átalakítás a közszférába n. Felfüggesztésről vagy átstrukturálásról és így rugalmasabb rendszer létrehozásáról vane szó? A kormány a pénzügyi egyensúly helyreállításán túl ennek érdekében milyen közfeladatokat vizsgált felül? Minden elemző, gazdaság- és társadalompolitikával fogl alkozó szakértő számára világos, hogy jelenleg a közfeladatok rendszere Magyarországon az 1990es évek közepének gazdasági és társadalmi valóságához van igazítva. Az Államreform Bizottság már hozzákezdett az átszervezés előkészítéséhez. Kérdezem: mikor kez d neki a kormány újra vagy folytatja az állami közfeladatok áttekintését, átszervezését? Eddig hány közfeladatot sikerült összevonni, megszüntetni, átstrukturálni az akkori állapotokhoz képest? Melyeket tervezi a kormány a továbbiakban összevonni, megszünt etni, esetlegesen állami hivatal nélkül szolgáltatásként megrendelni? Milyen új közfeladatok képződtek a kisebbségi kormány működése óta? A kormány mikor, milyen ütemben tervezi folytatni azt a munkát, amelyet az Államreform Bizottság keretei között már el kezdett, amikor mintegy 9 ezernél több közfeladat számlálódott össze, annyit számláltak meg? Hány közintézmény hatékonyságát vizsgálta felül a kisebbségi kormány, és kik vesznek részt ebben a munkában? Hol férhetők hozzá ezek a dokumentumok, hatékonyságmér ések? Mikor kezdi el végre a kormány egy olyan modern közigazgatás megszervezését, amely képes a XXI. század elejének kérdéseire válaszolni? Számos jó példa van erre a skandináv, de akár a Beneluxországokban. Mindenki számára világos, hogy a kérdés nemcsa k a magas állami újraelosztási szintről szól, hiszen modern adófizető- és polgárközpontú közigazgatást magas adóelvonási és alacsony adóelvonási szinten működő országok is képesek voltak megalkotni. Mennyi pénzt költ a kormány ilyen tanulmányutakra, együtt működések vizsgálatára? Hol vannak ezek eredményei? Mely területen sikerült előrelépni? (15.30) S végezetül, tisztelt államtitkár úr, mely szerv felelős a közigazgatás átszervezéséért? A feladatok csökkentésére mikor tesz javaslatot? A kormány álláspontja szerint - kérdezem - igaze, hogy ezzel a tevékenységgel mintegy 200400 milliárd forint körüli nagyságrendű összeget lehet megspórolni? Várom megtisztelő válaszát. (Taps az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. A válaszadásra meg adom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Országgyűlés! A rendszerváltás óta elsőként a 2006ban megalakult szocialistaszabad demokrata kormány vállalta fel a közigazgatás átfogó átalakítását, mely az optimális intézményi és szervezeti működés kialakítását, az indokolatlan tevékenységi és kapacitásbeli párhuzamosságok megszüntetését, az egymáshoz kapcsolódó feladat- és ha táskörök integrációját és a szolgáltatások minőségének javítását tűzte ki célul. A 2006 nyarán hozott kormányzati döntések nyomán a központi és a helyi területi államigazgatási szervek, valamint az irányításuk alá tartozó alapítványok, közalapítványok, köz hasznú társaságok, gazdasági társaságok százait érintő szervezeti átalakításra került sor. Ennek eredményeként radikálisan csökkent a központi közigazgatás mérete. A központi költségvetési
