Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 6 (173. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HOCK ZOLTÁN (MDF):
2289 Tisztelt Képviselőtársaim! Kevesebb személyi igazolvány kell 2009ben? Kevesen fognak jogosítványt szerezni? Kevesebb autót fognak átírni? Nem, kedves képviselőtársaim - a sorok hosszabbak lesznek. De persze nem baj, mert ott az önkormányzatot fogják szidni, a polgármestert fogják szidni, hogy már reggel 7 órakor elfogyott a másnapi jegy is, amit adott esetben le lehet tépkedni arról a gépről, amely a sorszámokat osztogatja a polgároknak. Nincs koncepciója ennek a költségvetésnek. Az előterjesztő, az anyagnak az elkövetője láthatóan csak arra koncentrált, hogy megfeleljen a Valutaalap elvárásainak, és megfeleljen azoknak a számoknak, amelyeket magában megálmodott a hiánycél tekintetében, és fűnyíróként végignyeste ezt a költségvetést. Nem gondolta végi g, hogy ennek milyen társadalompolitikai következményei vannak. Mert amit Bőhm András mondott, azzal maradéktalanul egyetértek, nem volt bátorsága valóban érdemi, megtárgyalható, egyfajta víziót felvázoló javaslatot letenni az asztalra. Lehet azt mondani, hogy persze az ellenzék bekötött szemmel, betapasztott füllel, összeszorított szájjal mindenre nemet mond - de a semmire nem lehet igent sem mondani. Lehet azt mondani persze, hogy mi akarjuk, csak a másik nem engedi; maga a Pénzügyminisztérium államtitkár a az előbb itt ismerte el, hogy nincsenek ilyen javaslatok, nincsenek ilyen elképzelések, nincs egy koherens, konzisztens jövőkép, amely adott esetben közép, hosszú távon választ adna a kérdésre. Azt gondolom, lehet, hogy önmagában egy politikai kormány, amelynek van valamilyen többsége az Országgyűlésben, az is kevés és gyenge ahhoz, hogy ezekre a kérdésekre jó válaszokat adjon, és azt meg is tudja valósítani. Azt gondolom, hogy ez a válság vagy ez a pénzügyi pánik, inkább pániknak nevezhető jelenség, ami Amerikában kitört pánikként, és válságot eredményezett Európában és a világ más részein, ez egy lehetőség is volt, hiszen a válság menedzselésének két síkja és két dimenziója van. Az egyik a pillanatnak a megoldása - ez akár lehet egy ilyen költségvetési törvénytervezet is, amely a percet oldja meg. De ha nem tesszük hozzá a mankó másik lábát, a közép, hosszú távú javaslatokat, azt a kilábalási programot, amely valóban adekvát választ ad arra, hogy mi lesz 2010ben, 2015ben, 2020ban, akkor ez nem ér sem mit. Azért, tisztelt képviselőtársaim, mert vagy ez a parlament, vagy ez a kormány, vagy egy másik parlament egy másik kormánnyal 2009 késő őszén, kora telén ugyanezekkel a kérdésekkel fog szembenézni. Hiszen lássuk be, ha a bevételek csökkennek, márpedig a javaslat is azt prognosztizálja, hogy csökkennek, ha a kamatterhek, az államadósságszolgálat növekszik, és azt prognosztizálja a javaslat, hogy növekedni fog, ha ezenközben az államnak a bevételei, az adóbevételei csökkennek, nem lesz miből rendezni, ne m lesz miből kifizetni azt a többletet, amit ma egyszeri alkalommal a javaslat szerint elvonunk a közszférából, elvonunk a nyugdíjasoktól, mert azok a kérdések akkor is nyomasztóak lesznek. Az önkormányzatok tavaly 1368 milliárdnyi támogatást kaptak, az id ei javaslat 1275 milliárd forint - jelentős csökkenés. Persze lehet mondani, hogy ebben benne vannak azok a bérpolitikai intézkedések, a nem kiegészítések. Ugyanakkor a javaslat még mindig tartalmazza azt a képtelenséget, hogy 7 százalékkal fog növekedni a z iparűzésiadóbevétel, miközben a recesszió, a fogyasztáscsökkenés, ami nyilván forgalomcsökkenéssel is fog járni, nyilvánvalóvá teszi, hogy lehetetlenség ezt a többletadóbevételt elérniük az önkormányzatoknak. Az előterjesztés javasolja továbbá, hogy az önkormányzatok a vagyongazdálkodással próbáljanak pótlólagos bevételekhez hozzájutni. Tisztelt képviselőtársaim, az elmúlt 18 esztendőben az önkormányzatok a forgalomképes portfóliójuknak gyakorlatilag a 90 százalékát felélték - aki nem hiszi, járjon után a! A kistelepüléseken nincs forgalomképes vagyon, ők már nem tudnak ilyen eszközökhöz nyúlni. A városok, a fővárosi kerületek többsége az elmúlt időszakban élt már ezzel a lehetőséggel, hiszen a lyukakat, a tátongó lyukakat valamivel be kellett tömni. Van még egy lehetőség: a hitelfelvétel. Fognak tudni hitelt felvenni? 700 milliárd forint környékén járunk most az önkormányzatok eladósodásában. Ha ezt a hiátust akarják ilyen eszközökkel bepótolni, látható, hogy jövőre adott esetben 304050 százalékkal növe kszik az önkormányzati hitelállománynak, kötvénykibocsátásnak a mértéke. Csak ezzel egy baj van: azt is vissza kell fizetni.
