Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 5 (172. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - MOHÁCSI JÓZSEF (MSZP):
2205 szinten tartása és fejlesztése, a regionális rendezvények és nagyrendezvények támogatása. Ezen belül, mint minden évben, a Budapesti Tavaszi Fesztivál megrendezésre kerül, emellett szakmaspecifikus célok is előtérbe k erülnek, mint például az egészségturisztikai programok, az ökoturizmus. Természetesen ezek az állami, hazai források, de nem szabad megfeledkeznünk a XIX. fejezetben található uniós támogatásokról sem. Az uniós támogatások azonban nem csökkentek, hanem növ ekedtek, illetve szinten tartást mutattak, részleteiben az operatív programoknak a számai, támogatásai pedig az általános indokolásban, a mellékletben találhatók meg. A turisztikai célelőirányzatra az eredetileg benyújtásra került költségvetési törvényterv ezetben szereplő 7045,7 millió forint támogatási előirányzattal szemben több mint 12 százalékkal csökkentett nagyságú, azaz 6195 millió forint támogatási forrás kerül beállításra a költségvetési tervezetben. Ezáltal a 2009. évi turisztikai célelőirányzata a 2008. évi 7864,5 millió forint költségvetési keretnek csak mintegy 78 százalékos mértékét éri el. A regionális turisztikai pályázatokra 2008ban 1500 millió forintot, 2009ben az eredeti költségvetési tervben 700 millió forintot terveztünk. Ezen pályázat ok mellett a következő szakmai érvek szólnak: az európai uniós forrásokból az elmúlt években olyan turisztikai nagyberuházások valósultak meg, amelyek ugyan önálló vonzerővel bírtak, de egyidejűleg szükség van olyan kisebb kísérő projektekre, túlnyomóan re ndezvényekre, amelyek szinergikus hatásuk révén tovább erősítették a fogadó terület vonzerejét. Az Új Magyarország fejlesztési terv keretében meghirdetett turisztikai vonzerőfejlesztési pályázatok nem adtak lehetőséget a kisebb költségvetésből megvalósíth ató, ugyanakkor a helyi sajátosságokhoz igazodó projektek támogatására. A komplex fejlesztést szolgálnák a kilenc turisztikai régióban megvalósuló régiós pályázatok. A végleges turisztikai célelőirányzati tervben forráshiány miatt nincs lehetőség régiós p ályázatokra, így megszűnik annak a lehetősége, hogy a turisztikai célelőirányzatból támogatott regionális turisztikai projektek kiegészítsék a nagyobb attrakciófejlesztéseket, speciális jellegüknél fogva erősítsék a régióarculat kialakítását, növeljék a he lyi turisztikai kínálatot, és hozzájáruljanak a hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatásához. Prioritást élvez ugyanakkor az önálló turisztikai attrakciót jelentő nagyrendezvények támogatása, valamint a hosszú távú kötelezettségként tekintendő Budapesti Tavaszi Fesztivál támogatása. Ez azt támasztja alá, hogy a visszatérően megrendezésre kerülő, turisztikai hatással bíró, országos és nemzetközi vonzerővel bíró nagyrendezvények, például a Savaria Történelmi Karnevál, a Zempléni Fesztivál, a Mesterségek Ünn epe, a Szegedi Szabadtéri Játékok - és folytathatnám - szélesítik a programkínálatot, és ezáltal elérhető a devizabevételek és a tartózkodási idő növelése. A nemzeti turisztikai marketing- és promóciós tevékenységre fordítandó 5 milliárd forint forrásokban a bázishoz viszonyítva nem terveztünk, terveztek csökkenést, különös tekintettel arra, hogy ez a pénzügyi keret a tevékenység végrehajtásához szükséges forrás legalsó határát jelenti, figyelemmel a piaci tendenciákra, a konkurens országok offenzív marketi ngtevékenységére. Ezzel a forrással - az inflációt is számításba véve - várhatóan így is nehezen tartható a korábban elért pozíciónk az éleződő nemzetközi versenyben. A forrás reálértékét tovább ronthatja a devizaárfolyamok kedvezőtlen alakulása. Megállapí tható, hogy a turisztikai célelőirányzat 2009. évi költségvetési forrásainak már az eredeti tervezés szerinti, a 2008. bázisévhez képest 11 százalékos csökkenése következtében a turizmusstratégiából adódó feladatok egy része forráshiány miatt nem lett voln a megvalósítható. A további 12 százalékos forráscsökkenés következtében pedig már számolni kell olyan negatív tendenciákkal, mint a vendégforgalom visszaesése vagy a devizabevételek csökkenése. Nagyon fontosnak tartjuk, hogy a MotoGP és a Középeurópai Ral ly 2009. évi magyarországi megrendezésére költségeket tudjunk biztosítani. Fentiek figyelembevételével erre egyelőre nem látunk lehetőséget, de ezt nyilván át kell gondolni, és módosító indítványokkal kezelni kell.
