Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 4 (171. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN (MSZP):
2053 lépéseket tesz meg a kormány. En gedjék meg azt is, hogy innen fejezzem ki köszönetemet a nyugdíjastársadalom egészének, akik velünk szemben, mármint itt, a parlamenti patkóban ülő egyes személyekkel szemben felelősségteljesen, fegyelmezetten, szolidáris alapon veszik tudomásul azt, hogy a generációknak együttesen kell hozzájárulni ennek a helyzetnek a megoldásához. Köszönet érte innen is mindnyájuknak, hogy megértéssel fogadják a nyugdíjakat érintő változásokat. Tisztelt Képviselőtársaim! A Nyugdíjbiztosítási Alap 2999,3 milliárd forint bevételi és kiadási főösszeg mellett nullszaldóval tervezett. A módosítás révén a benyújtott javaslathoz viszonyítva a főösszegek 85 milliárd forinttal csökkentek, a bevételi oldalon a főösszeg csökkentéséből 80,7 milliárd forint a járulékbevételeknél és a hozzájárulásoknál, 4,3 milliárd forint pedig az úgynevezett központi költségvetési hozzájárulásoknál jelenik meg. (15.00) A munkáltatók által fizetendő nyugdíjbiztosítási járulék mértéke azonos a 2008. évivel: 24 százalék. A biztosítottak által fizetend ő nyugdíjjárulék mértéke kizárólag a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe tartozóknál továbbra is 9,5 százalék, a magánnyugdíjpénztári tagok által fizetendő járulék mértéke 1,5 százalék. A biztosítotti nyugdíjjárulékfizetési kötelezettség alá tartozó jövedelem továbbra is felsőkorlátos, az egy naptári napra jutó összeg az előző évihez képest 104,6 százalékkal növekszik, és most 20 400 forint lesz. Az összes bevételen belül a központi költségvetési hozzájárulások összege 599,9 milliárd forint, ebből 354 ,1 milliárd forint a magánnyugdíjpénztári tagok kieső járulékbevételeinek visszapótlása, és 217,5 milliárd forint az alap egyensúlyát biztosító pénzeszközátadás. További járulékjellegű megtérítés még a gyeden, gyesen, gyeten lévők és a rehabilitációs jára dékban részesülők nyugdíjbiztosítási járuléka, illetve a korkedvezménybiztosítási járulék 50 százaléka, ezek összege 19 milliárd forint, illetve 9,3 milliárd forint. A módosított törvényjavaslat szerint a Nyugdíjbiztosítási Alap 2009. évi kiadá sain belül a nyugdíjkiadási előirányzat így 2967,9 milliárd forint, ez 72,5 milliárd forinttal, 25 százalékkal több, mint a 2008. évben várható. A kiadási összeg tervezett változását több tényező befolyásolja: növeli a januári nyugdíjemelés, valamint a sze ptemberi korrekciós célú emelés, növelik továbbá az automatizmusszerűen érvényesülő változások. Minden ellenkező híresztelés ellenére lesz nyugdíjemelés a törvény szerint, a svájci indexálásnak megfelelően: januárban ez 3,1 százalékos mértékben jelenik meg . 2009ben folytatódik a nyugdíjkorrekciós program, ennek jövő évi lépéseként szeptemberben az 1988 és '90 között megállapított nyugdíjak egységesen 2 százalékos, a '92'95 között, valamint a '97'98ban megállapított, saját jogú nyugdíjak egyaránt egysége sen 4 százalékos emelésben részesülnek. Az intézkedés kihatása 9,3 milliárd forint, a kiadásokat 0,3 százalékkal növeli. Ebben az emelésben 850 ezer ember részesül, az egy főre jutó emelés összege havi 2500 forint lesz. Megőrizzük a méltányosságinyugdíjem elést is, ez 700 millió forintos keretösszegben áll rendelkezésre 2009ben. Ebbe nyilvánvalóan beletartozik nemcsak a méltányosságinyugdíjmegállapítás, hanem egyszeri segélyezésre is lehetőség nyílik a továbbiakban is. Megvédjük a 13. havi nyugdíj intézmé nyét, annak ellenére, hogy többen szerették volna ezt megszüntetni. Úgy tudjuk megtartani ezt a járandóságot, hogy szűkítjük a jogosultak körét, illetve a nyugdíj összegének korlátozását 80 ezer forintban maximáljuk. A jogosultsági feltételeket illetően te hát változás, hogy a 62. életévüket betöltöttek lesznek jogosultak a 13. havi nyugdíjra, illetve a rokkantsági nyugdíjban és a hozzátartozói ellátásokban részesülők életkoruktól függetlenül jogosultak a 13. havi nyugdíjra. Ez az intézkedés 2,7 millió fő ny ugdíjas létszámából körülbelül 300 ezer 62 év alatti öregségi nyugdíjast érint, és 30 milliárd forintra tehető kiadásmegtakarítást jelent. A 13. havi nyugdíj összegének korlátozása tehát abban áll, hogy a 80 ezer forintnál nem nagyobb összegű ellátással re ndelkezők továbbra is a havi nyugdíjukkal azonos összegben kapják meg a 13. havi ellátást, a 80 ezer forintnál nagyobb összegű ellátásban részesülők pedig egységesen 80 ezer forintot kapnak. Ez a korlátozás várhatóan 700 ezer főt érint, ennek az intézkedés nek a kihatása is