Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 27 (168. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1721. szám) általános vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
1659 (20.50) E tényállásra vonatkozóan a kormány támogatja azt a javaslatot is, amely az “akadályozza” fordulat elhagyását javasolja, hiszen a “megzavarás” tényállási elem lefedi ezt a fordulatot is. Támogatja a kormány azt a módosító javaslatot, amely a szabálysértési törvény gyülekezési joggal visszaélés tényállásának módosítására tesz javaslatot. A módosító java slat értelmében nem lenne szankcionálható pusztán az a magatartás, ha valaki a gyülekezési jog hatálya alá tartozó rendezvényt elkésve jelent be. Ez megfelel az Alkotmánybíróság idevágó határozatának. Egyetértünk azokkal a módosító javaslatokkal is, amelye k pontosítják a közigazgatási és a szabálysértési bírság egyidejű kiszabásának kizárásáról szóló rendelkezéseket. Nem tudjuk viszont támogatni azt a módosító javaslatot, amely a szabálysértési törvényt érintő valamennyi rendelkezés elhagyását célozza, és ö römmel hallottam Hankó Faragó Miklós képviselőtársunktól, hogy itt is lát esélyt egy jó kompromisszumra. Azt a módosító javaslatot, amely a javaslat szerinti új előkészítő magatartásokat nem rendelné büntetni, nem támogatja a kormány, de itt is hallottunk ezzel kapcsolatban pozitív fejleményekről. Nem támogatja a kormány azt a módosító javaslatot sem, amely a Legfelsőbb Bíróság 70. számú kollégiumi véleményére hivatkozva szükségtelennek tartja az erőszakos magatartás értelmező rendelkezését, elsősorban azér t, mert lehet, hogy a bírói gyakorlat egységes ebben a tekintetben, ugyanakkor a vádhatóságra is kiterjedő jogalkalmazási gyakorlat egységességének megteremtése érdekében tartjuk szükségesnek az eredeti javaslatot. Számos kritika érte a szabálysértési pénz bírság végrehajtásának megerősítését célzó rendelkezéseket. Ezekkel a kritikákkal kapcsolatban fontosnak tartom felhívni a figyelmet arra, hogy napjainkban a több mint 4 milliárd forint jogerősen kiszabott pénzbírságból mindössze 2 milliárd 474 millió fori nt került befizetésre. Véleményem szerint szükség van olyan, a végrehajtást erősítő rendelkezésekre a szabálysértési törvényben, amelyek célja az, hogy az elkövetők a jogsértésért kiszabott bírságot önként, a megadott határidőben befizessék. A javasolt új végrehajtási intézkedések bevezetésével várhatóan kevesebb esetben kerülne sor a végrehajtási eljárás utolsó szakaszára, az elzárásra átváltoztatásra. Azonban a kritikákra figyelemmel a kormány széles körben nyitott kapcsolódó módosító javasl atok befogadására, s örömmel hallottam, hogy Bárándy képviselő úr például ilyen kapcsolódó módosító indítványokat nyújtott be. Azt hiszem, ezekről érdemes tárgyalni, és meglátjuk, hogy mit tud elfogadni majd az Országgyűlés többsége. Az előbbiekben kifejte ttek alapján látható, hogy a törvényjavaslat szerinti változtatások a társadalmi együttélést veszélyeztető magatartásokkal szemben az alapvető jogokat védő, nem pedig azokat korlátozó megoldásokat tartalmaznak. Jelen esetben a jogállamiságról és a törvényt isztelő polgárok védelméről van szó. Erre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot a kormány által támogatott módosító javaslatokkal együtt támogatni szíveskedjen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a módosító javaslatokról várhatóan a következő ülésünkön határozunk. A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törv ény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1721. szám) általános vitájának folytatása és lezárása ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :
