Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 20 (166. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
1452 Mi úgy gondoljuk - és akkor itt hadd kérjek elnézést, még mielőtt az elnök úr majd megró a végén, hogy nem feltétlenül csak arról beszélek, amit a törvényjavaslat érint , hogy a felelősségteljes költségvetési gazdálkodásnál szükség van a kiadási plafonra, véleményünk sze rint egy korrigált elsődleges kiadási plafonra, amely korlátot szab a kiadások elszaladásának. Szükség van egy reáladósságszabályra, amely az adósság nemzeti termékhez viszonyított arányaként határozza meg, hogy a költségvetés elfogadásával, végrehajtásáv al mennyi lehet a magyar államadósság. Szükség van egy olyan intézményi keretre, amely mindez nekünk, a parlamentnek - vagy az utódainknak, akik itt fognak ülni ezekben a padsorokban - segítséget ad ahhoz, hogy ezt működtetni is tudják. És akkor nem akarok beszélni az adóreformalapról, ami szintén nagyon lényeges eleme a Kóka képviselőtársam és képviselőtársai által benyújtottaknak, de azt is működőképessé kell tenni. Arra is meg kell találni a formulát, hogy hogyan tud működni. Tehá t ebben, csak az előző hármas egységben - amikor azt mondjuk, hogy kiadások megfogása, kiadási plafon, adósság megfogása, reáladósság és kontrollálás, a reáladósságszabály, és ehhez tartozó hármas egység , amiben mi már tettünk nagyon nagy lépéseket a le gnagyobb ellenzéki párt elképzelései felé, és nagyon elmozdultunk a mienktől, amikor azt mondjuk: hivatal, amely a szakmai munkát végzi; tanács, amely azt a feladatot látja el, amit a Fidesz is szánt neki, hogy a parlament figyelmeztető szerve, és bír jogo sítványokkal; és Állami Számvevőszék, amely pedig azt a nagyon hasznos feladatot látja el, amelyből mi, akár ellenzék, akár országgyűlési képviselők már hosszú ciklusok óta élünk. Tehát ebben kérünk mi csak megértést, ebben kérünk együttgondolkodást, ebben kérünk kompromisszumkészséget, hogy ne egy elem legyen szabályozva az egészből, és azt próbáljuk optimalizálni. Mert ha a káoszból egy elemet kiragadunk, optimalizáljuk és visszatesszük, ugyanolyan káosz marad. Próbáljuk meg azt az egész szabályozási kört egyben kezelni, amit úgy hívunk, hogy felelősségteljes költségvetési gazdálkodás. És ennek egy eleme - igaz, hogy nagyon fontos eleme, de csak egy eleme - a költségvetési hivatal. ELNÖK (Harrach Péter) : Még két jelentkezőt látok a monitoron. Elsőként Kell er Lászlóé a szó, két percben. KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Latorcai Képviselő Úr! A hosszú kormányálláspontot bemutató beszédemben azt kértem, hogy tegyük félre a presztízsszempontokat, és úgy próbáljunk a tartalomról megegyezni. Nos, amit ön elmondott itt a plenárison, hogy a mai gazdasági bizottsági ülésen milyen történések voltak, ez nem a tartalomról szól, ez kifejezetten presztízsszempontokról szól. Mert nem arról számolt be a képvis elő úr, hogy a gazdasági bizottságban Lakos úr miért nem tartotta elfogadhatónak a SzabóHerényi módosító javaslatnak, mondjuk, a tanácsra vonatkozó részét vagy egyéb más részeit, hanem azt mondta ön, hogy a gazdasági bizottságban úgy értékelte Lakos úr, a z SZDSZes képviselő, hogy az ő törvényjavaslatuk gyakorlatilag a módosító indítványok által nagyon el lett torzítva, vagy már nem azt fejezi ki, amit ők akartak. (20.50) De még egyszer azt szeretném kérni, hogy a tartalmáról beszéljünk. Lássuk be azt, hog y mi, politikusok megfogalmazunk politikai szándékokat és célkitűzéseket, de nyilvánvaló, hogy hallgatnunk kell a szakemberekre, akik évek óta foglalkoznak az államháztartással, a költségvetéspolitikával és minden egyébbel. A SzabóHerényiféle módosító j avaslat jórészt a korábbi törvényjavaslat szakmai részére alapul, és azt kellene figyelembe venni, hogy azok a szakértők, akik folyamatosan tapasztalták azt, hogy hogyan lehetne feszesebb költségvetéspolitikát csinálni, azok munkája is benne van abban a k ormányjavaslatban, amiről 2007 novembere óta tárgyalunk. És benne van abban a képviselői módosító javaslatban, amiről mi szeretnénk tárgyalni. Nem azért, mert politikailag ez az egyetlen