Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 20 (166. szám) - Az utasok személyi poggyászában importált termékek általános forgalmiadó- és jövedékiadó-mentességéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - A távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - BENCSIK JÁNOS (Fidesz):
1437 BENCSIK JÁNOS (Fidesz) : Tisztelt Elnök Urak! Köszönöm a szót. Már megérte kivárni ezt a pillanatot, hogy két egymást váltó elnököt lehetett e késői órán köszöntenem, és természetesen üdvözlöm a kitartó képviselőtársaimat is és az államtitkár urat is. Tisztelt Államtitkár Úr! Eddig nyugodtan dörzsölhette a kezeit, hiszen olyan formában és forgatókönyv szerint zajlott e törvénytervezet részletes vitája, ami ről egy pénzügyi államtitkár a legszebb álmában sem álmodhat. Szakmai kérdésekről folyt itt a vita; olyan szakmai kérdésekről, amelyek nem szerepelnek ebben a törvénytervezetben, amelynek az a neve, hogy a távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló törvényjavaslat. De hát hogy is gondolhattuk volna, hogy itt szakmai kérdésekkel fogunk majd foglalkozni és érdemben beszélni, amikor a Pénzügyminisztérium képviseli e törvény - hogy mondjam - parlament elé történő hozatalát és végigkísérését annak a foly amatnak, amely ezzel kapcsolatosan zajlik? De azért engedtessék meg, mielőtt a tényleges szakmai módosító indítványokra térnék rá, hogy mondjam, valójában ez egy költségvetést kisegítő törvénytervezet. Ha még egyszer elmegyünk a kiindulóponthoz, hogy 82 mi lliárdról 66 milliárdra kívánja csökkenteni a kormányzat a kompenzációs alapba biztosítandó költségvetési támogatást, az egyszer 16 milliárd forint. Ha ezen túlmenően megnézzük azt, hogy az elmúlt esztendőben négyszer történt távhődíjemelés, akkor a maradé k 14 milliárdot is felemészti, hiszen azt mondják, hogy 30 milliárd bevételre számítanak ebből az új adónemből. Ha még azt is hozzávesszük, hogy időközben a szociális támogatási rendszer átalakult, és alanyi jogon is jár lakásonként ezeregynéhányszáz fori nt, akkor tényleg azt kell mondanunk, hogy ebből a 30 milliárd tervezett bevételből egyáltalán nem marad azokra a kérdésekre, kérdések megoldására egy fillér sem, amelyekről itt egy órán keresztül hellyelközzel tisztességes szakmai vita zajlott. Ezzel egy ütt is, tisztelt államtitkár úr, örülök annak, hogy az általános vita lefolytatása óta néhány dolog tisztázódott, többek között az is, hogy mégiscsak úgy értelmezte a törvény az adó hatálya alá eső kötelezetteket, hogy az a villamosenergiatermelő, amely t ávhőszolgáltatási engedéllyel is rendelkezik, és kapcsolt formában hőenergiát használ fel, és azt a hőenergiát teljes egészében a távhőszolgáltatási feladataira fordítja, ne kerüljön a törvény hatálya alá, ugyanis ez a távhőszolgáltatás versenyképességér ől szóló törvényjavaslat, és ha épp a távhőszolgáltatási engedéllyel rendelkező, környezetvédelmi szempontokat is messze figyelembe vevő és a széndioxidkvótánkat is viszonylag kellemesen alacsony szinten tartó módon állítja ezt elő, akkor azt ne sújtsuk , hanem annak adjunk kedvezményt. Örülök, hogy a Fónagy János képviselőtársammal és a képviselőtársaimmal benyújtott módosító indítványt mind a négy szakmai bizottság támogatta, és maga az előterjesztő is támogatta. Azt gondolom, az általános vitát nem vol t értelmetlen lefolytatnunk az elmúlt héten. Ami a díjak megállapításával kapcsolatos árképletek, illetve az idevonatkozó jogosítvány Magyar Energia Hivatalhoz történő telepítésével kapcsolatos kérdést illeti, látható a benyújtott módosító indítványunkból, hogy mi sem vagyunk ez ellen. De a törvény szerint akinél a felelősség van, ott legyen az ármegállapítási jogkör is. Eddig a miniszter volt a szűrő az önkormányzati ármegállapítási jogkör gyakorlása során. Ha a miniszter eddig nem tudott ennek a feladatán ak kellőképpen megfelelni, és a tisztelt kormány nem bízik a saját miniszterében, hogy jól véleményezi azt a képletet, akkor adjunk segítséget, és vonjuk be a módosító indítványunk szerint a Magyar Energia Hivatalt is, biztosítva azt is, hogy az önkormányz atok, a szolgáltatók, a szolgáltató, illetve a hőtermelő közötti árképletekbe is betekintési lehetőséggel rendelkezzék. Nagyon helyes, ezt maximálisan támogatjuk. Így lehet jó megalapozott árakat kialakítani, de a felelősség az önkormányzatoké, kapják meg a segítséget a miniszteren keresztül. Ha a miniszternek szüksége van kisegítésre, akkor ott lesz a Magyar Energia Hivatal. Azt gondolom, hogy ez a módosító indítvány kellőképpen szakmai és korrekt is.
