Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 8 (163. szám) - A távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SCHMIDT FERENC, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1138 Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A távhőszolgáltatás problémáinak, azt hiszem, közismert gondjait elsősorban a fogyasztók érdekében megoldandó terj esztette a törvényjavaslatot a Ház elé a kormányzat; ahol egy háromelemű, egy gyors, azonnali segítség, egy középtávú problémamegoldás jelenik meg elsősorban a törvényben, de természetesen mögöttesen látszik a hosszú távú problémakezelés is. Azt gondolom, hogy a gondokat két részre bontva látjuk; a fogyasztók elsődleges problémáit, úgymint a lakáson belüli szabályozás és mérhetőség megteremtésének szükségességét, majd egy későbbi, távlatos ütemben a lakások, épületek szigetelését, a hőkiáramlás elleni védel met megoldandó. A szolgáltatóknál pedig számos bonyolult és jóval nagyobb forrásokat igénylő probléma kezelése válik majd szükségessé a hőtermelés tekintetében, a technológia, illetve a melléktermék, keresztfinanszírozás körében, a hálózati veszteségek, ké tszeres veszteségek problémájának megoldása tekintetében, de már a törvényjavaslatban megjelenik az árszabályozás, az árképzés és a nyilvánosság kérdése. De még szükség van a nagyfogyasztó kérdésének rendezésére is. Tekintettel arra tehát, hogy egy rövid t ávú beavatkozás szükséges, hogy a távhőszolgáltatások kapcsán tapasztalt áremelkedések ne üssék át pont annak a rétegnek a teherbíró képességét, akik nem nevezhetők még ma Magyarországon az átlag teherbíró képességgel rendelkezőknek sem, ezért szükséges eg y átmeneti időszakra megoldani a támogatásukat, és emögé egy átmeneti forrást teremteni. A támogatás, ami a törvényjavaslatban megjelenik, 2010ig szól, egy szociális rászorultsággal korrigált, de alanyi jogú támogatást jelent. Azért alanyi jogú a támogatá s, mert minden távfűtéses lakásban élő kényszerfogyasztó, nem tudja megválasztani, nem tudja kiváltani, nem tudja megszüntetni a távfűtésben való részesülését, ilyen módon a fizetési kötelezettségét. Természetesen indokolja a támogatást az, hogy azért ez m égiscsak egy zöld, egy környezetbarát energiafelhasználás, amire azért ösztönözni kell, és nem ellentétes irányba az esetleges kollektívák vagy kisebb kollektívák leválását erről a környezetbarát ellátórendszerről. A forrásként megnevezett adó a magyarorsz ági energiafelhasználást célozza meg a tekintetben, hogy a világpiaci árak a kereslet alapján megszaladtak, és messze elszakadtak a tényleges költségektől. Indokolt, hogy átmenetileg ezekből a hasznokból éppen azoknak a céljára, akik eddig is és majd a jöv őben is ezeket az energiákat közvetve vagy közvetlenül fel fogják használni, áramoltassunk vissza. Ezért azt gondolom, hogy erre az átmeneti időszakra megfelelő fedezet, megfelelő metódus az, hogy ezzel a különadóval biztosítsuk a szociális, illetve az ala nyi jogú támogatás forrását. Az is nagyon lényeges eleme a törvényjavaslatnak, hogy könnyítünk a társasházi törvényen, mert nem konszenzus felé, nem négyötödös, nem kétharmados szabályokkal kell a korszerűsítéseket, a felújításokat eldöntenie a társasházi közösségnek, hanem csupán a tulajdonos egyszerű többségéhez kötjük. Így lehetővé tesszük, hogy kevesek ne akadályozhassák meg a többség szándékát a változtatásra, az energiamegtakarításra. Ezért a költségvetési bizottság többsége támogatásra ajánlja a törv ényjavaslatot. Elnök úr, köszönöm a szót. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Schmidt Ferencnek, aki a bizottságban elhangzott kisebbségi véleményt fogja ismertetni. Parancsoljon, ön é a szó, képviselő úr. SCHMIDT FERENC , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A hőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló tö rvényjavaslat bizottsági tárgyalása során felmerült kisebbségi véleményt szeretném elmondani; elismerve azt a körülményt, hogy a távfűtéses lakásokban élők kiszolgáltatott helyzetben vannak a távhőszolgáltatókkal szemben, a távfűtő művek pedig az energiaár ak kiszolgáltatottjai. Az elmúlt kéthárom év gazdaságpolitikája az energiapiac rapszodikus
