Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. március 10 (129. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - A földgázellátásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - PODOLÁK GYÖRGY (MSZP):
860 PODOLÁK GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. A gázszolgáltatásról szóló törvény egy rendkívül fontos törvény a magyar fogyasztók és a vállalkozók tekintetében a jövőbeni működésüket illetően, hiszen ez az energiafajta, amely ha áttételesen is, de minden magyar fogyasztónál, minden magyar állampolgárnál jelen van, és a vállalkozásoknál is meghatározó, hiszen a költségek jelentősen befolyásolják a versenyképességet. Éppen ezért azt az alapálláspontot alakítot tuk ki, hogy a gázszolgáltatásról szóló törvénynek elveiben meg kell egyeznie a villamosenergiaszolgáltatásról szóló törvénnyel. Éppen ezért az elmúlt hónapokban az Országgyűlés gazdasági és informatikai bizottsága, valamint az energiaalbizottsága több o lyan szakmai fórumot tartott, ahol ezt a törvénytervezetet a szakma minden rétegével, tudományos, hozzáértő emberekkel végigvitatta. Ennek eredményeképpen több mint 450 módosító javaslat érkezett hozzánk, amelyet megfelelő szakmai zsűrin keresztülengedve h asonlóképpen további egyeztetéseket rendeztünk, végeztünk el akár a kereskedők, akár az elosztók, akár a törvényalkotók - és így sorolhatnám tovább , a hivatalok felé, amelynek eredményeképpen a mai napon közel 110 módosító javaslatot adtunk be. (18.30) E 110 módosító javaslat több mint 70 százaléka pontosító jellegű, tehát mondattani, szerkezeti és értelmezési kérdésekkel foglalkozik, mindössze 3040 olyan módosító javaslatot adtunk be, amely valamilyen formában kisebb módosításokat kíván végrehajtani a t örvénytervezeten, éppen a különböző szakmai konzultációk révén. Amiben úgy gondoljuk, hogy lépni kell, és ezt a vitát meg kell vívjuk itt, a Parlament falai között is, három terület lenne. Egy, hogy mi az, amiben szinkronizálni kell továbbra is az EUelőír ásokkal a magyar gázszolgáltatást és a magyar versenypiacot, hogy ezeknek a követelményeknek meg tudjunk felelni, hasonlóképpen az árszabályozásban és a fogyasztók védelmében is. Az teljesen egyértelmű, hogy modellváltásra kerül sor, és ez a modellváltás a lapjaiban rendezi át a földgázpiacot, hiszen az eddigi közüzemi nagykereskedő és a közüzemi szolgáltató között hosszú távú szerződés garantálta a megalapozott együttműködést, amely hosszú évekre megkötötte, hogy mikor milyen mennyiségű gázra van szükség, é s ha ezt a jövőben is az egyetemes szolgáltatásnál fenntartanánk, ez a versenyhelyzetet nem segítené elő. Ezért a módosítóink azt célozzák meg, hogy ezeket a hosszú távú szerződéseket szervezett és rendezett formában oldani kell, éppen azért, hogy a piacon a megfelelő, biztonságos ellátás mellett, a piaci liberalizáció feltételei mellett a szabad kereskedőváltás, keresés feltételei is kellőképpen adva legyenek, és ezek a bebetonozott szerződések valamilyen kulturált formában, gazdasági érdekeket nem sértve változzanak meg. A másik ilyen, rendkívül fontos változtatási elképzelésünk, hogy a jelentős piaci erővel bíró szolgáltatók, kereskedők tevékenységét a törvényjavaslat erőteljesen korlátozná, és mielőtt a piacra kilépnének, már lehetőséget adna az Energia Hivatalnak különböző korlátozások és szankciók előírására. Úgy ítéljük meg, hogy ezt csak és kizárólag a verseny feltételei között lehetséges megtenni, ezért a jelentős piaci erőről szóló blokkot úgy tervezzük, hogy egy kicsit megváltoztatnánk, és a piaco t elsősorban a versenynek rendelnénk alá, hiszen az a cél, hogy az egyszemélyi fogyasztó vagy akár a nagyüzemi fogyasztó is az egyetemes piacon kedvezőbb, versenyképes árakon jusson hozzá a gázszolgáltatáshoz. Hasonlóképpen elgondolkodtató - és itt Buzás k épviselő úrral egy kicsit talán vitatkoznék , hogy mit jelent a fogyasztóvédelem a megváltozott körülmények között. A villamos energiáról szóló törvényben jelentősen átrendeztük a fogyasztóvédelmet, teljes egészében olyan feltételeket határoztunk meg, ame lyek abszolút szinkronban vannak, sőt, keményebb feltételeket határoznak meg, mint amik egyes nyugateurópai piacokon megjelennek, hiszen a szolgáltatók azonosak. Nem akarom név szerint megnevezni, hiszen azokról a nagy cégekről van szó, amelyek kint is pi acvezető szereppel bírnak. De történt valami a magyar piacon az elmúlt egy hónapban: egy cég, az Emfesz nevű cég egy teljesen új szolgáltatási formát hozott be, amely fölpezsdítette a magyar gázpiacot, amelynek