Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. március 3 (127. szám) - Az állami intézményeknek és szervezeteknek az “Együtt Egymásért, Egy-másért Alapítvány” működésével kapcsolatos korrupciógyanús ügyekben való részvételének körülményeit és az “Együtt Egymásért, Egy-másért Alapítvány” működésének nemzetbiztonsági kocká... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DEMETER ERVIN, a vizsgálóbizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
660 működésével kapcsolatos korrupciógyanús ügyekben való részvételének a körülményeit és a nevezett alapítvány működésének a nemzetbiztonsági kockázatait vizsgálja meg. A vizsgálóbizottság működésére az Országgyűlés 90 napot sza vazott meg az előző év novemberében, aminek, ha figyelembe vesszük a parlament ülésezési rendjét, azt kell mondjam, fele, tehát 45 nap szünettel telt el. A vizsgálóbizottság elvégezte a munkáját, jelentést készített - ezt azért emelem ki, mert talán ez nem minden esetben volt így a vizsgálóbizottság esetében , és javaslatokat is tett az Országgyűlésnek további feladatok ellátására. Az alaphelyzet, hogy van egy alapítvány, amely a TávolKeletről árut, általában élelmiszert hoz be Magyarországra, és ha az ár u útját figyeljük, az TávolKeletről elindul, és magyar áruházláncok polcain köt ki úgy, hogy sem vámot, sem általános forgalmi adót, sem pedig környezetvédelmi termékdíjat senki nem fizetett. Ez alapján, pontosabban: a vám- és pénzügyőrség alapos gyanúja szerint az alapítvány az általa kezdeményezett vámeljárások, illetve vámmentes eljárások eredményeképpen 1 254 513 214 forint közteher megfizetését mulasztotta el. (19.10) Az ügyben büntetőeljárás folyik, illetve az igazságszolgáltatás erre hivatott intézm ényeinek dolga, joga eldönteni, hogy kinek van igaza. Ez a vizsgálóbizottságnak nem lehetett és nem is volt feladata, és részben ez korlátozta is a vizsgálóbizottság munkáját. Mi az, amire választ tudtunk adni? Mi az, amit meg tudtunk vizsgálni ezzel kapcs olatban? Az egyik maga a vámkezelések rendszere. Azt tudjuk, hogy 175 alkalommal került sor vámmentes vámkezelésre, minden esetben a hatályos jogszabályok alapján az alapítvány kezdeményezésére, amely nyilatkozott arról, hogy fennállnak a vámmentes kezelés törvényben előírt feltételei. Hangsúlyozni kívánom, 175 alkalommal volt ilyen, egy vámhivatalnál, ami felveti a kérdést, hogy vajon ez miért nem tűnt fel az ott vámkezelést végző szerveknek. Mentségére szóljon a vámhivatalnak, hogy egy másik szervezeti eg ysége úgynevezett kockázatkezelés keretében észlelte, hogy itt - az ő terminológiájukat használva - nem életszerű működésről van szó, és ezért indított saját maga, tehát a vám- és pénzügyőrség kezdeményezett eljárást. Indokolt lehet annak a tisztázása, hog y az adott vámhivatal ebben a sok esetben a tőle elvárható gondossággal járte el vagy sem. Éppen ezért majd a későbbiekben azt fogjuk javasolni, hogy a vám- és pénzügyőrség országos parancsnoka ezt vizsgálja meg. A konkrét ügyben természetesen nem dolgunk eldönteni, hogy kelle vámot fizetni vagy nem, kinek van igaza. De felveti a kérdést az, hogy vajon a jogalkotó szándékával egyezike az, hogy egy ilyen áru a kiindulási helyzetéből eljut az áruházláncok polcaira úgy, hogy - mint említettem - sem vámot, s em általános forgalmi adót, sem pedig környezetvédelmi termékdíjat nem fizet senki. Tehát az ügynek érdemes az általános vonatkozásait is megnézni, hogy itt vane valamilyen kiskapu, joghézag, amely a jogalkotó szándékával nem egyezik. Éppen ezért majd a k ésőbbi javaslatunkban ennek a feladatnak az elvégzésére a pénzügyminiszter urat fogjuk kérni. A jelentés vizsgálta a vám- és pénzügyőrség és a Nemzetbiztonsági Hivatal kapcsolatát is. Ezt az indokolta, hogy amikor a vám- és pénzügyőrség elindította azokat az eljárásokat, először egy titkos nyomozás, majd később nyílt eljárás keretében büntetőeljárást, akkor azt tapasztaltuk - és tapasztalhatták a vám- és pénzügyőrség vezetői is , hogy a Nemzetbiztonsági Hivatal főigazgatója érdeklődik az ügyről, az ügy áll ásáról, illetve dolgának érzi, hogy ez ügyben valamilyen hivatalos lépéseket tegyen. Megpróbáltuk megtudni az alapítvány kurátoraitól - mellesleg az egyik a Nemzetbiztonsági Hivatal műveleti tisztje volt , hogy hogyan látják a vám- és pénzügyőrség és a Ne mzetbiztonsági Hivatal együttműködését. Azt a furcsa választ kaptuk a Nemzetbiztonsági Hivatal volt főigazgatójától és egy főosztályvezetőtől is, amely arra utal, hogy a Nemzetbiztonsági Hivatal valami olyan tevékenységet végezhetett, amitől a vám- és pénz ügyőrség úgy gondolta, hogy neki el kell
