Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. február 11 (121. szám) - Bejelentés politikai vita kezdeményezésének visszavonásáról - Döntés napirendi ajánlás kiegészítéséről - Az ülés napirendjének elfogadása - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2007. december 17-ei ülésén elfogadott “az egészségbiztosítási pénztárakról" szóló törvény záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz,
53 szolgáltató nem marad szerződéskötés nélkül, ugyanúgy be kell tartani a kilométer és a progresszivitás elvének a szabályait a kapacitások lekötése kapcsán. Tehát ez sem igaz, hogy itt nem lesz kapacitáslekötés a szolgáltatókkal, hogy bezárják a kórházat, nem fog működni. Ez is a riogatási sorba tartozik. A törvényjavaslatnak a köztársasági elnök úr által is elismert pozitívuma, hogy behoz a rendszerbe egy ellátásszervezőt. Az e llátásszervezés kapcsán számos vita zajlott le az irányított betegellátási modell miatt a parlamentben, a parlamenten kívül. Egy biztos, hogy az ellátásszervezői funkció kapcsán irányított betegutak jöttek létre, a doktorok beszéltek a protokollokról, a gy ógyszerfelhasználásról, a költségekről. Mindenki elismeri, hogy az irányított betegellátási modell egészségnyereséget hozott a benne levő betegek számára. Ezt az egészségnyereséget ez a rendszer sem kívánja elhagyni, és ezt pozitívumként elvitatni ettől a rendszertől, azt hiszem, megint csak a riogatások és a csúsztatások közé tartozik. A másik dolog, hogy a rendeletek és a hatástanulmányok hiánya az, amit említettek számos alkalommal a képviselőtársaim. Majd itt a hozzászólásokból nagyon jól látszik, hogy sokan ismerik a hatástanulmányokat, ismerik azokat az anyagokat, amelyeket a minisztérium rendelkezésükre bocsátott, csak ez is olyan, hogy mindenki a saját szája íze szerint idéz ezekből. Ezekből meg kell látni azt, hogy mi lesz az, ami a magyar rendszerb en bent van, és mi az, ami nincs benne a magyar rendszerben. Ez teljesen unikális, sehol eddig meg nem valósított rendszer. Mondják meg, hogy erre melyik rendszerből vett hatástanulmány jó! Szerintem egyik sem. Kiragadott példákkal operálnak, riogatnak az amerikai példával. Ez nem amerikai forprofit biztosítási rendszer. Mondják, hogy itt nem jó a rendszer, ott nem jó. Ez nem olyan rendszer lesz: itt lesz egy biztosító és lesz több pénztár. Ilyen rendszer még nem jött létre, ehhez csak résztanulmányok és ré szhasonlatok jók, de egységesen hatástanulmányt erre nem lehet megalkotni. Azt szeretném kérni a képviselőtársaimtól, hogy próbáljunk meg visszatérni a vita kapcsán magához a törvényszöveghez, és konkrét dolgokról beszéljünk, ne riogassunk, és ne a költség vetésről, a nyugdíjrendszerről, ne annak átalakításáról és a nyugdíjkassza hiányáról beszéljünk, hanem ezekről a módosító javaslatokról, amelyek elfogadására kérem a képviselőtársaimat. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Világo si Gábor) : Megadom a szót Horváth Zsolt képviselő úrnak, Fidesz. DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz, BácsKiskun megye, 2. vk.): Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Miniszter Asszony! A köztársasági elnök úr észrevételéhez szeretnék hozzászólni, három gondolatát i dézném az átiratból. Az első az, hogy nem ért egyet a törvény megalkotásának módjával, a második az, hogy nem ért egyet azzal, hogy nem tartalmazza a tárgyával összefüggő összes szükséges garanciát, továbbá a köztársasági elnök úr azzal sem ért egyet, hogy a későbbi jogalkotásra utalt kérdések miatt is a törvény kiszámíthatatlan. (15.30) Először is az első az elfogadásának módja. Azzal, hogy a Magyar Országgyűlés csak a záróvita megismétlésére szorítkozik, gyakorlatilag nem oldja meg azt a problémát, hogy a társadalmi szervezetek véleményét nem sikerült a törvényjavaslatba beilleszteni, és érdemi társadalmi vita a törvényjavaslatot illetően nem zajlott. A helyes megoldás az lett volna, ha a kormány a törvényjavaslatot visszavonja, és az elejétől újraindítja ennek a törvénynek a tárgyalását, természetesen bevonva a szükséges társadalmi szervezeteket, köztestületeket; nem akarom őket fölsorolni, nagyon sokan vannak. A harmadik kifogása a köztársasági elnök úrnak, hogy kiszámíthatatlan a törvény, mert a végrehaj tási rendeletek nem készültek el. A végrehajtási rendeletek most sincsenek készen, ennek