Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a költségvetési felelősségről és a Törvényhozási Költségvetési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV... - ELNÖK (dr. Áder János): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz):
3302 és egy típusú vagy közel egy típusú szolgáltatást végez, kiszámíthatók a viszonyaik. Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Most beszéljük ki azt, hogy kiszámíthatóe ma egy önkormányzat költségvetése, működése. Bejelentem, hogy nem kiszámítható. Hiszen az önök kényekedve szerint a normatívák évente csökkennek, faragják; nézzük csak például a közoktatás kérdését! Azon is vitatkoznak manapság már, és elméleteket gyártanak, hogy a közoktatás állami feladate vagy önkormányzati feladat. Állami feladat az állami közoktatás. Ugye, voltak szép idők, amikor ennek a közoktatásnak az állami normatívája a működéséhez és fenntartásához szükséges költségnek 8090 százalékát biztosítot ta, az állami költségvetés. Lezüllöttünk 55 százalékra. Nem a közoktatásban kell a hibát keresni, hanem a feltételeiben, a finanszírozásban! Úgy gondolom, ez nem tartható. Nem tartható a kiszámíthatatlanság, hogy a jövőt sem látja egy település, és minden évben, sőt év közben is az önök változó szabályaihoz kell alkalmazkodni, amikor fontos, embereket érintő, nagyon fontos települési szolgáltatásokat kell ezekből a forrásokból biztosítani, és ezen szabályok mentén is. Gondolják csak végig, milyen széles ská lát, milyen széles körű feladatokat telepítettek az önkormányzatokhoz! Nézzük a felelősség kérdését! Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! A település költségvetéséért és pénzügyeiért a polgármester felel, büntetőjogilag, anyagilag is. Tudják, vannak perek is . Tessenek megmondani, mikor felelt a kormány az állami költségvetés hiányáért?! Lemondott egy pénzügyminiszter? Felelősségre vonták, hogy nem tartotta be az állami költségvetés normatíváit, amelyet magára szabott? Nem tartotta be, és nem volt ilyen, hölgy ek, urak! De nem is kellett korábban, mert igyekeztek betartani az állami költségvetést. Önök pedig kényükkedvük szerint módosítják év közben - emlékezzenek csak vissza, amikor a Medgyessykormány idején elrugaszkodtak itt a hiányok! Állítom önöknek, hogy egy településen egy polgármester, egy képviselőtestület, egy pénzügyi bizottság jobban kalkulál, mint önök, felelősebben. Felelőtlen a gazdálkodás. Most önök felelőst keresnek az állami hiányokért, az állami gondokkal szemben, és mutogatni kívánnak, mint ahogy teszik mindig ezt a politikában, hogy mindig valaki hibás. De nem önök! Nem önök, akik irányítják az országot, hetedik éve kormányoznak, hanem az önkormányzatokat kívánják ezért felelőssé tenni. No, kérem, kikérjük magunknak! Szóval, úgy gondolom, h ogy ha felelősen gazdálkodunk, felelősen vezetjük a településeket mint polgármesterek, jár az a felelős döntési lehetőség is, hogy akkor és olyan mértékben vegyen föl egy önkormányzat hitelt, ahogy azt a település közössége, törvényesen megválasztott képvi selőtestülete fontosnak tartja. Úgy gondolom, ha valaki ott hibázik, azt fél perc alatt megbillentik - nem úgy, mint most a kormánynál. És az az igazság, az az érzésem, mert mindig a céljaikat kell keresni és mögé kell tudni látni: mi a célja ennek a törv ényjavaslatnak? Miért kellett beterjeszteni? Önök attól félnek, hogy az önkormányzatok teszik tönkre az országot és a pénzügyi helyzetét? No, nem! Felelőst keresnek, és másra kívánnak mutogatni. Nézzük meg, miért jutottunk idáig! Önök a szakmai törvényekné l sok esetben még továbbra is spannolják a feltételeket. Ugyanakkor az ahhoz szükséges pénzt sosem rendelik hozzá. Szokták ezt mondani régebben: aki át mond, mondjon bt is. Ha önkormányzatnak feladatot szignál és kötelezi, akkor tegyen mellé forrást is - no, ezt nem teszik meg sose. Úgy gondolom, ez sem tartható. Éppen ezért ténylegesen fontos áttekinteni a kormánynak, ha egyszer kormányoznak, az önkormányzatok szolgáltatásait, kötelező feladatait, és a mellé a pénzt is oda kellene rendelni. Mélyen tiszte lt Hölgyeim és Uraim! Amikor arra bazíroznak, hogy szembeállítanak minket a saját lakosságunkkal, hogy helyben adókból pótoljuk ki a helyi közoktatás, közvilágítás, köztisztaság, hadd ne soroljam még, szociális ellátás hiányzó forintjait, akkor szembeállít anak a reálszférával is, a helyi lakosokkal. Nem tartható ez az állapot! Ők sem hiszik már, hogy mi tehetünk a helyi adók mértékének emeléséről, de nem is lehet már emelni, hiszen a reálszféra és a lakosság tűrőképessége is korlátozott. Ugyanis rosszabbul élnek, ténylegesen.