Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 27 (151. szám) - A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HALÁSZ JÁNOS (Fidesz):
3075 hogy itt határidőben nagy problémái vannak a kormánynak, mert már tavaly novemberben azt mondták az albizottsági ülésen, hogy már csak 60 nap, meglesz a brüsszeli válasz, és minden rendben lesz, és ahogy az imént is említettem, mo st itt vagyunk 2008 májusában, és még most is ki azt mondja, hogy június első felére lesz brüsszeli vélemény, ki azt mondja, hogy június végére. De akkor én még azt is megkérdezném, és melyik év júniusára tetszenek gondolni? Én úgy hiszem, hogy a filmtörvé ny hatályosulásával kapcsolatos tapasztalataink kellően óvatossá kell hogy tegyenek bennünket ebben az ügyben, én épp ezért használnám föl a lehetőséget, hogy ezt a törvényt megnyitottuk, hogy beszéljünk a törvény általánosabb tapasztalatairól is, és ne cs ak a jogharmonizációs kérdésekről. Időnk is van, nem sietünk sehová, nyugodtak lehetünk ebben az ügyben, mert nagyon sok pozitívum történt, de az, ami rossz ebben, mert a filmszakma képviselői elég súlyos véleményt is mondtak, azokat a kérdéseket próbáljuk meg orvosolni. (10.30) Úgy hiszem, hogy a filmtörvény nem változtatta meg a hazai filmgyártás strukturális működését, holott a szakmai konszenzus elsősorban annak volt köszönhető annak idején, hogy a nemzeti filmgyártás is meg tud újulni majd a filmtörvén y által kialakított új rendszerben. Szerintem ez nem történt meg. Továbbra is igaz az, hogy nem rendelkezik a törvény a nemzeti film védelméről, így a magyar film hátrányos helyzetbe kerül hazánkban. Annak idején is szóba került ez a kérdés, és most sem me gnyugtató a helyzet, mivel ehhez az ügyhöz nem nyúltunk hozzá a filmtörvényben. A törvény például előírta, hogy normatív támogatási rendszer is legyen, hogy ezt be kell vezetni. Ezt be is vezették, de azáltal, ami történt, hogy évente ennek a normatív támo gatásnak az összegét csökkentették, tulajdonképpen oda jutottak, hogy hiába van most már normatív támogatási rendszer, az oly alacsony, hogy a támogatás struktúrája ugyanazon a rossz kiindulóponton van, ahol a törvény hatálybalépése előtt volt. Azt hiszem, erről is beszélni kellene, nem elég kipipálni egy feladatot, hanem meg kell nézni, hogy a hatályosuláskor tényleg segítie az a magyar film ügyét. Én úgy látom, hogy ez ügyben is teendőnk lenne. Azt hiszem, ezek alapján nyugodtan mondhatjuk, erről a törvé nyről kiderült, hogy a hatályosulása problémás. Pedig a kezdet tényleg nagyon szép volt. Olyan dolgokat mondtunk itt a parlamentben, amelyekről úgy gondoltuk, ha ez a törvény tényleg úgy működik, úgy hatályosul, ahogy szerettük volna, az nagyon sokat segít a magyar film ügyének. Ezért is támogatta minden politikai erő itt a parlamentben. De én úgy látom, hogy van egy olyan kérdés, amit azóta nem mertünk vizsgálni, és nem is vizsgáltunk igazán, pedig már akkor is mondtuk, támogatjuk, hogy az állami támogatás i rendszer működtetése során a közpénzek felhasználása hatékony és eredményes, átlátható és ellenőrizhető legyen úgy, hogy közben folyamatosan nőjön a magyar filmek nézettsége. És akkor azt mondtuk - én legalábbis ezt mondtam, de többen egyetértettünk azza l , hogy ezek a gondolatok is, s nyilván mások is, a filmtörvény tervezetének sarokpontjai. S mit látunk ma a nézőszámnál? Egy induló emelkedés után az utóbbi években folyamatos csökkenése van a magyar filmek nézettségének. Ha ez a filmtörvény sarokpontja , akkor nem járunk most jó úton, ha ilyen folyamatok zajlanak. Sajnos, zajlanak ilyen folyamatok is. És az átlátható, ellenőrizhető támogatás a Magyar Mozgókép Közalapítványon keresztül szerintem nem biztosított. Nem biztosított, ezért gondolom azt, hogy f ontos lenne visszatérnünk oda, amit már egy korábbi módosításkor is hangsúlyoztunk, hogy a közalapítvány működését legalább kétévente vizsgáljuk felül, vizsgálja felül a parlament kulturális és sajtóbizottsága is. De hát ezt nem engedték, nem engedik, ninc s igazán lehetőség ennek a munkának az elvégzésére. Pedig én úgy látom, elkerülhetetlen a Magyar Mozgókép Közalapítvány szerepének átgondolása a magyar filmtörvényben és általában a magyar filmügyek kapcsán. Azt hiszem, most olyan késlekedést látunk, ahol persze a magyar kormány és a Magyar Mozgókép Közalapítvány egymásra talál. Arról van szó, hogy kellene módosítani ezt a törvényt, a szakma teljes mértékben a kormány mögött áll, mert hát mégiscsak, ha ez a mostani módosítás, ami inkább csak jogharmonizáció s célú, nem születik meg, akkor nincs támogatás. Elhiszem, hogy a