Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 26 (150. szám) - Az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - FONT SÁNDOR (Fidesz):
3006 hogy milyen közbetétek is tarkították ezt az elmúlt tíz évet, hadd szemezgessek ebből, tényleg csak a legérdekesebbekből. Németh Imre miniszter úr kezdeményezte az FCInél - a Nemzetközi Kinológiai Szövetségnél - a Magyar Ebtenyésztők Országos Eg yesületének kizárását a nemzetközi szervezetből. Megjegyzem: a MEOE 110 éves múlttal rendelkezik, alapítója volt az Európai Kinológiai Szövetségnek. Azt kezdeményezte, hogy az alapító tagot zárják ki. (Folyamatos zaj.) Az FCI elnöke személyesen jött be Mag yarországra, és elmagyarázta Németh Imrének, hogy mi a rend az egyesületi törvény szerint, és hogyan épül föl a kutyatenyésztők európai csúcsszervezete. Németh Imrét nem hatotta meg ez a jelzés, továbbra is kezdeményezte a kizárást, sőt ügyészségi és rendő rségi feljelentésekkel tarkítva, a szakhatóság erejét bevetve megbüntette a MEOEt több soron, mert olyan tevékenységet végzett - idézőjelbe teszem: például nyilvántartásokat vezetett, például országos kutyakiállításokat szervezett , amelyek szerinte törv énytelenek voltak, mert a MEOE nem volt hajlandó a rendelet értelmében bejelentkezni úgynevezett elismert tenyésztői szervezetnek. A bírósági határozatok végeztével közel 200 millió forint már a MEOE felduzzadt adósságállománya, de szerencsére az igazságsz olgáltatás valamilyen szinten észhez tért, és az elmúlt hónapokban törölték az FVM és szakhatóságai által kezdeményezett közel 200 millió forintos büntetéseket. Megjegyzem, hogy természetesen a támogatáshoz és pályázathoz csak azok a kutyás szervezetek jut hattak, amelyek bejelentkeztek az említett, idézett rendelkezés értelmében úgynevezett elismert szervezetnek. Ennek következtében természetesen még 2004ben módosították az állategészségügyi törvényt is, most már törvényi szintre emelve a törvénytelensége t - sajnálatos módon , hogy még nagyobb lehessen a büntetési tétel kiszabása. Természetesen, mint említettem, a pályázati lehetőségekből kizárták a MEOEt, mivel nem volt hajlandó elfogadni a most már általunk is tudott törvénytelen rendelkezés egyes pass zusait. De hogy kiknek jutott akkor az állam részéről - a különféle kutyaszervezeteknek - a támogatás, csak egy felfoghatatlan példát hadd idézzek itt. Németh Imre miniszter úr aláírásával 2003ban 400 ezer forintos támogatást kapott a Magyar Fekete Komond or Egyesület is. (Folyamatos zaj, derültség és közbeszólások az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) Aki egy kicsit is ért az ebtenyésztéshez - nem kell sokat, csak egy picit , tudja, hogy ilyen faj nem létezik. De ennek ellenére létezett egy egyesület. Ezek be jelentkeztek - mert a rendeletben csak az volt, hogy be kellett jelentkezni , és ezek után pályázatot is nyújtottak be. Németh Imre miniszter úr pedig sikeresnek minősítette ezt a pályázatot. Ezeket a képtelenségeket szüntette meg az Alkotmánybíróság. Az Alkotmánybíróság, hála istennek, bölcsebb volt, mint az előző miniszter, és sajnálatos módon Gráf József miniszter úr is hajthatatlan volt ez ügyben: akárhányszor megkeresték, kibújt alóla, majd a bíróság most már dönteni fog, de fenntartotta, hogy a rende leteket mindenkinek be kell tartani. (Gőgös Zoltán: Így van!) Ezek után az Alkotmánybíróság megállapította, hogy az egyesülési jog alapvetően azt védi, hogy bármely személy más személyekkel együtt meghatározott célra egyesületeket hozzon létre, ahhoz szaba don csatlakozhasson, abból szabadon kiléphessen. Ez egyúttal azt is jelenti, hogy egy meghatározott alkotmányos célra akár több egyesületet is létre lehet hozni, azt a jogalkotó nem zárhatja ki. Amennyiben az állam egy meghatározott tevékenység folytatását olyan jelentőségűnek ítéli, hogy szükségesnek tartja azt közfeladatként is szabályozni, annak szakmai szabályait is megállapíthatja. Ugyanakkor a jogalkotó e szakmai szabályok megalkotásával nem zárhatja ki, hogy az adott célt államilag nem akkreditált ke retek között, vagyis állami elismerés nélkül, egyesületi formában el lehessen végezni. Ez a magja az alkotmánybírósági döntésnek.
